中國國務院最近發布新規，自2014年1月1日起，中國民眾擁有對外金融資產與負債，需依相關規定申報。

　　中國國家外匯管理局尚未對個人如何申報對外資產負債提出規定，預計結合實際情況制定細則，可能要求擁有一定金額以上對外金融資產、負債的居民個人報送相關資訊。

　　中國國務院最近發布「關於修改『國際收支統計申報辦法』的決定」，其中新增「擁有對外金融資產、負債的中國居民個人，應當按照國家外匯管理局的規定申報其對外金融資產、負債的有關情況。」

　　這項新規將自明年1月1日起實施。這表示，中國居民對自己持有海外股票、房屋、貸款等都要申報。

　　中國對外開放度不斷加深，居民個人對外金融資產、負債情況也在不斷增加，但這類數據無法完全透過金融機構採集，為保證國際收支統計數據的完整性，需納入統計監測範圍。

　　目前，在海外配置資產和移民的中國人越來越多，一些投資移民項目本身就是直接的投資理財行為。例如香港投資定居項目，需要投資1000萬港元於香港的股票、證券等金融產品。按照新的「國際收支統計申報辦法」，這1000萬港元的金融資產必須向外匯局申報。

　　此外，還有一些中國居民通過各種渠道進行美股和港股的投資，或者購買境外金融機構發行的基金、理財產品，按照規定，這些資產也都要申報。

　　辦法對資產申報範圍做出具體規定。需向國家外匯管理局申報的範圍包括，中國居民在境外的股票、債券、存款、理財產品、貸款等金融資產和負債，而投資移民「資金」也在此申報之列。

　　關於需申報的人員，辦法明確，中國居民和在中國境內發生經濟交易的非中國居民均有義務，並應當按照規定及時、準確、完整地申報國際收支信息。

　　需要說明的是，只有「在中國境內發生經濟交易的非中國居民」才需要履行申報義務，如果非中國居民在中國境內沒有發生經濟交易，或者在境外發生的經濟交易，則不需要申報，對中國居民與非中國居民之間發生的經濟交易，主要由中國居民進行申報。此外，辦法中的「居民」包括機構和個人。

　　對中國居民、非中國居民未按照規定進行國際收支統計申報的，將受到國家外匯管理局或其分支局的相關處罰，包括：由外匯管理機關責令改正，給予警告，對機構可以處30萬元人民幣以下的罰款，對個人可以處人民幣5萬元以下的罰款。

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中国公民资产大量流向境外 政府出台震撼新规

　　上千亿美元正流向海外，与此同时还有大批的中国富人移民海外，形成当今规模最大，速度最快的财富移民之一。据报告，中国富人的境外资产达6580亿美元，未来五年内，中国百万富翁人数将增长34%。在这种形势下，国务院出台《关于修改〈国际收支统计申报办法〉》的决定，规定中国居民个人必须申报对外金融资产及负债情况。个人海外资产申报是源于新形势、新问题和新要求三个原因。

中国居民和在华老外都要报　移民投资也要报

　　《国务院关于修改〈国际收支统计申报办法〉的决定》于近日公布，规定“拥有对外金融资产、负债的中国居民个人，应当按照国家外汇管理局的规定申报其对外金融资产、负债的有关情况。”该办法自2014年１月１日起施行。

　　办法对资产申报范围做了具体规定。需向国家外汇管理局申报的范围包括，中国居民在境外的股票、债券、存款、理财产品、贷款等金融资产和负债，而投资移民“资金”也在此申报之列。对于中国居民、非中国居民未按照规定进行国际收支统计申报的，将受到国家外汇管理局或其分支局的相关处罚。

　　需要说明的是，只有“在中国境内发生经济交易的非中国居民”才需要履行申报义务，如果非中国居民在中国境内没有发生经济交易，或者在境外发生的经济交易，则不需要申报，对于中国居民与非中国居民之间发生的经济交易，主要由中国居民进行申报。此外，办法中的“居民”包括机构和个人。

　　对于中国居民、非中国居民未按照规定进行国际收支统计申报的，将受到国家外汇管理局或其分支局的相关处罚，包括：由外汇管理机关责令改正，给予警告，对机构可以处３０万元以下的罚款，对个人可以处５万元以下的罚款。

　　关于需申报的人员，办法明确，中国居民和在中国境内发生经济交易的非中国居民均有义务，并应当按照规定及时、准确、完整地申报国际收支信息。

中国富豪境外资产达6580亿美元  未来三年将翻番

　　凤凰网援引美国CNBC报道称，上千亿美元正流向海外，与此同时还有大批的中国富人移民海外，形成当今规模最大，速度最快的财富移民之一。据财富观察报告，中国富人的境外资产达6580亿美元。波士顿咨询集团估计约4500亿美元，相比之下这一数据虽然较为保守，但报告指出未来三年中国境外投资将会翻一番。

　　贝恩咨询公司的一项研究表明，在身价超1600万美元中国超级富豪中，半数人拥有海外投资。这种外流现象还不仅仅局限于财富本身，财富拥有者也越来越多地一并走向海外。

　　胡润与中国银行的一项研究表明，超过半数的中国百万富翁正在考虑移民或者已经着手移民海外。不少专家表示富人移民的目的是保护他们的财产，健康和家庭。随着中国加大对非法所得和腐败的打击力度，许多和政治挂钩的富人正向海外寻找安全的避风港。同时，他们也想给孩子提供更好的环境——更优质的教育和更清洁的空气。

　　“不管是出于政治原因还是教育原因，又或者是城市环境污染严重的考虑，当你综合考虑这些因素，结合中国现今的财富状况，就不难理解有些人希望能探索更多的机会。”美国投资移民行业协会的Peter Joseph如是说。该协会负责美国投资签证项目的办理。

　　中国海外财富的相当一部分是通过非法途径或在影子经济下外移的。由于资金账户依然封闭，国民普遍不允许携带超过50000美金出境，至今具体多少数额的钱被转移至国外还没有可靠数据支撑。

　　但中国富人在全球掀起的购买狂潮不难看出这个数字远远比报道数据要大。据美国全国房地产经纪人协会表示，截止至三月，过去短短十二个月间来自中国的富豪就买下了价值超过80亿美元的美国住宅楼。外国购买的住宅中中国人的份额从2011起猛增了50%。

中国百万富翁未来5年将达220万人 增长34%

　　据华尔街见闻报道，中国2012年百万富翁的人数达到140万人，5年内几乎翻了一番。到2017年，中国百万富翁人数将增长34%，至220万人。中国140万个百万富翁控制着5.2万亿的财富，相当于中国私人财富总额的27%。中国百万富翁财富来源并非局限于一个主导行业

　　WealthInsight数据显示，中国亿万富翁人数为195个，多于其它媒体的估计数。总体而言，中国富豪人数在未来5年内仍将迅速增加，但是增速不及过去5年。

　　WealthInsight报告称，中国2012年百万富翁的人数达到140万人，5年内几乎翻了一番。到2017年，中国百万富翁人数将增长34%，至220万人。中国140万个百万富翁控制着5.2万亿的财富，相当于中国私人财富总额的27%。

　　中国百万富翁财富来源并非局限于一个主导行业。WealthInsight报告显示：“中国大多数百万富翁在几个主要行业内分散投资，这些行业包括基础材料、房地产、制造业、科技和金融服务业。研究显示，18%的千万富翁都是通过分散行业投资来获得财富。”

　　那么，这些千万富翁都来自哪里呢？许多千万富翁来自大城市，包括北京（占15%）和上海（占11%）等。超过一半的千万富翁来自其它城市。

海外资产申报源于新形势新问题新要求

　　为何国际收支统计申报办法要修改？对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰接给出了三个原因：

　　“新形势”：国际收支交易规模不断扩大，交易内容、交易类型、交易方式日益多样化，跨境证券投资、金融衍生品等新产品，以及电子银行、国际银行卡等新业务不断涌现；

　　“新问题”：当前国际收支运行的不确定性因素增多，国际资本跨境异常流动加剧，监管难度加大；

　　“新要求”：国际货币基金组织已于2009年发布《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版），在统计原则、范围和分类以及框架结构等多方面进行了全面修订和细化，同时强化了国际收支头寸存量统计。

　　近年来，国际收支交易规模不断扩大，交易内容日益多样化，国际收支运行的不确定性因素增多，国际资本跨境异常流动加剧，监管难度加大，完善国际收支统计申报制度，有助于进一步增强对跨境资金流动的监测和分析，提高预警能力。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任张斌表示，办法修改后还需要进一步完善相关制度，全面提升我国对外金融资产、负债及交易的统计水平，为宏观调控提供重要依据。同时，继续改进统计方法，使其更加适应办法的新要求，达到办法修改的目的。