一份最新報告發現,大部分被評為表現不佳的加州公校在20年後仍然維持原樣。
隸屬華府智庫布魯金斯中心(Brookings Institute)的「布朗教育政策中心」(Brown Center of Education Policy)周三發表報告,對1,156所加州公校在1989年和2009年的排名進行比較,發現在排名最低四分之一的290所加州公校中,63%在20年後的排名仍屬最差的四分之一,只有1.4%進步到躋身排名最高的四分之一。
與此相反,1989年排名在最高四分之一的289所公校,到了2009年仍然保持原位,只有2.4%退步到排名跌落最低四分之一。
該報告首席作者洛夫里斯(Tom Loveless)對此指出:「把成績差公校扭轉過來非常困難,在加州,20年前落後的公校仍然落後,當年領先的則仍然領先。」
洛夫里斯是布魯金中心資深學者,他稱還需要進行更多研究,來判斷同一問題是否在其他州或其他不同時段內存在。
他曾在加州公校任教九年,認為由教師、行政人員、家長和學生們聯合創造的「持久的學校文化」,可能是成績差學校遲遲無法改觀的原因之一,「我們不知道如何切斷過去和將來的關聯,我們需要更多地了解學校如何創造自身的文化。」
洛夫里斯稱:一般人可能以為有辦法改革落後學校,但實情是「這樣做很困難,而且很難在大範圍內達成。」
洛杉磯加大「民主、教育和渠道中心」共同主任羅傑斯(John Rogers)認為,觀察一個學校20年的表現是很長一段時間,「在此期間加州公校環境惡化明顯,學生人口擁擠問題嚴重,很多教師缺乏執照,預算削減令很多進步化為烏有。」
布朗中心進行的另一項研究指出,近數十年來加州公校轉變為特許學校後進步並不明顯,但仍需要更多研究才能確認特許學校形式是否有效。
目前奧巴馬當局正積極推動全國教育改革,要求各州追蹤統計學生表現和增加特許學校等,加州教育官員上周公布了188所「長期表現不佳」公校名單,要求這些學校必須關閉,或者實行大幅度改革如轉變成特許學校或替換校長及一半教職人員等。
布朗中心的教育報告可上網瀏覽:http://www.brookings.edu/BROWN.ASPX。