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中共中央经济工作会议 提出2014年经济工作的6项主要任务
来源:侨报网 | 2013/12/14 2:56:40 | 浏览:2863 | 评论:0

中共中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、切实保障国家粮食安全。

二、大力调整产业结构。

三、着力防控债务风险。

四、积极促进区域协调发展。

五、着力做好保障和改善民生工作。

六、不断提高对外开放水平。

BBC——中共中央经济会议结束 强调粮食安全

会议在提到保障国家粮食安全时强调,中国“必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”,要做到“谷物基本自给、口粮绝对安全”。会议并没有提及2014年GDP增长目标。中国的经济智囊目前仍然就2014年的增长目标存在分歧,尚不能确定是否把增长目标从2013年的7.5%降低到2014年的7%。有经济专家说,不论确定什么样的经济增长目标,都不会有大的政策调整,因为保持稳定是中国政府的核心政策。

路透社——中央经济会议定调稳中求进 料延续区间调控模式

中国国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏认为总的基调没有变、基本是稳定的,坚持稳中求进和改革开放,坚持积极财政和稳健货币政策。会议把粮食安全摆在第一位,表明对农业现代化的重视程度,未来预计会加大粮食生产方面的投入,可能会有创新方式譬如规模化经营、加快农业现代化等。把地方债务风险放在了更重要的位置,从这个角度来看也说明债务的情况还是有些挑战,所以要控制债务风险,要和预算改革结合一起来推进。再一个亮点是区域协调问题,要把主体功能区往实了做,中央负责跨区域协调,推进力度会更大一些。全文没有提城镇化,并不是说城镇化不重要,而是有专门的城镇化会议召开,会有专门的报告出来。

《金融时报》——中国如何平衡改革与增长

如果一个百分点的GDP增速所带动新增就业的人数从150万提高到200万,中国未来可能只要5-6%的增速就可以实现就业目标。在未来两三年,中国可能要考虑有序地允许以下三件事情的发生:一是要允许僵尸企业关厂和破产退出;二是要允许不具备经济合理性的地方在建项目下马缓建,甚至停建;三是要允许僵尸信用终止,即信用市场违约和银行坏债的显性化,积极支持银行进行坏账的清理和核销。现在的状态是大量的增量资源被无谓地消耗在这三个方向。终止僵尸信用的后果是经济短期下行的力度加大,资产价格的下跌。但应对这种状态的政策空间非常充分,这意味着如果僵尸信用真进入“破”的状态,政策空间反而豁然开朗。

《南华早报》——中央经济工作会议会期超长

中共中央经济工作会议12月10日上午在京开幕,会期或长达4天,为过去数十年之最。会议开幕当日,人民币汇率创下汇改以来新高,银行间外汇市场人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.114,较周一上涨16个基点,连续三天刷新历史记录。路透社引述AETOS艾拓思资本集团高级分析师陈迪认为,人民币兑美元汇率在6元附近是一个均衡水平。随着美国退出QE的预期再度升温,后期人民币继续升值的压力在减小。美银美林分析指,中国出口增速加快,主要原因是环球经济获得改善,而且在一定程度上,也与比较基数偏低有关。预估第四季度的国内生产总值(GDP)同比增长7.7%,较市场预期为高。

《华尔街日报》——中央经济工作会议与增长目标

如果政府设定的经济增长目标较高,则意味着调整经济结构、改变经济长期依赖政府投资和出口的现状的努力可能要靠后站,而为经济增长提供充足动力,以创造足够就业、确保社会稳定则占据优先位置。这将意味着会有更多政府投资项目上马,这是刺激经济增长屡试不爽的方法之一。相反,如果政府设定的经济增长目标较低,则将使中国经济拥有一定回旋余地,来精简臃肿的国有企业、控制污染行业、解决产能过剩问题。对基建支出依赖的减弱可能还会促进社会服务行业的发展,这或许将有助于中国经济向消费驱动转型。花旗经济学家丁爽表示,如果经济增长目标设定过高,将会减缓改革步伐。

中央经济工作会议习总自曝“短板”有何深意?(湖畔小子)

 中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。(2013,12,15“青年时报”《中央经济工作会议明确明年任务》)

中央经济工作会议已经落幕,在设定“稳中求进”总基调的同时,明年六大任务非常明确,那就是“切实保障国家粮食安全,大力调整产业结构,着力防控债务风险,积极促进区域协调发展,着力做好保障和改善民生工作和不断提高对外开放水平”。在这些任务中,“切实保障国家粮食安全”成为第一大任务,而“防控债务风险”首次被单列为任务之一。大政方针已定,关键在于落实。

中央经济会议对明年任务的明确,我以为完全可以用“切合实际,充满希望,鼓舞人心”这样的词汇来加以总结。只是在我看来,与此同时习总书记在会上自曝“短板”的一席话,更能发人深省,那就是:在肯定形势稳中有进,稳中向好的同时,我们也要清醒认识到,经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩问题严重,保障粮食安全难度加大,宏观债务水平持续上升,结构性就业矛盾突出,生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。

一方面明确明年工作的六大任务,另一方面自曝“短板”提出了那么多存在问题,显然是中央深思熟虑的结果。正因为如此我在想,习总的自曝“短板”究竟有何深意?在我看来至少有下:
一是胸怀坦荡直面问题。一个敢于直面存在问题的政党,才是一个有希望的政党。因为这种直面问题,既说明头脑清醒、不遮丑不护短、敢于向人民群众承认,是胸怀坦荡的表现,更是一种自信的表现,说明自己有能力解决这样的问题。这对于那些报喜不报忧,打肿脸充胖子、自欺欺人弄虚作假和文过饰非的不正之风,是一个最有力的拨乱反正。
二是重锤敲打警醒全党。在习总书记的自曝“短板”中我们可以看到,诸如“问题严重”、“难度加大”、“矛盾突出”、“环境恶化”、“质量堪忧”和“状况不佳”之类的措辞,已到了近乎严厉的程度。很显然,这是在实事求是的前提下,用重锤敲打和警醒全党,希望全党能够认识到问题的严重性和解决问题的紧迫性,希望引起全党的高度重视。与此同时,重锤敲打还在于提醒人们注意,要理清这些问题发生的根源和原因究竟在哪里?要明确究竟该从哪里入手。
三是解决问题迫在眉睫。明年六大任务和自曝“短板”,是“一个问题的两个方面”。在任务和目标不变的情况下,不存在哪个先解决哪个后解决的问题,而是有着相辅相成的重要关联。如果“短板”问题不解决,对六大任务完成的影响是显而易见的。
四是步调一致不容置疑。“短板”中存在的问题是怎么发生的?有许多与一些地方“各吹各的号,各唱各的调”有关,与一些地方没有全局观念有关,与一些地方目光短视有关,更与一些地方与党中央“同床异梦”有关。诸如“政绩工程”、“牺牲环境发展经济”、“上有政策下有对策”和缺乏党性原则、没有事业心、责任感等等,就是这方面的表现。现在习总书记明确提出了这样的存在问题,就是要解决问题。而解决问题的根本之根本,是需要步调高度一致,需要各级党委政府必须真正“与党中央保持政治思想上的高度一致”,不然就会事倍功半,甚至带来更严重的后果。
  
我们不应该忘记,党的十八大明确提出了“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”这样明确的目标。而现在,离实现这两个目标的时间越来越近。如果我们不能在完成明年六大任务的同时,在解决“短板”问题上有所作为,如果我们不能将一年一个目标、一年一个台阶与实现两个宏伟目标融成一体,那么我们必将拖了实现“中国梦”的后腿。
中央经济工作会议习总自曝“短板”有何深意,不正在这里?

擅自公布383案 國務院發展研究中心被究責
 
國務院發展研究中心10月27日向社會公布的「383」改革方案,因未經相關部門允許,而讓外界誤以為就是18屆三中全會改革方案,而「造成事故」,相關人員已遭內部檢查。

「383」改革方案內容大膽,包括允許農民直接把土地拿到公開市場販售、國企引入外部投資者等。和訊網引述消息人士稱,由於「383」改革方案在未經過中央領導同意的情況下,就擅自對外公布,造成了中央的被動局面。「如果三中全會接受383方案,會說這是國研中心的功勞,如果三中全會沒談及太多,會給市場造成誤解」。

383改革方案,是指身兼中央財經領導小組辦公室主任、及國家發改委副主任兩職的劉鶴,擔綱領銜撰寫的一個改革方案,包含三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合的中國新一輪改革路線圖。該方案建議將改革分三個階段,即2013年至2014年近期改革、2015年至2017年中期改革,和2018年至2020年遠期改革。

力主市場經濟改革的劉鶴,雖是習近平倚重的經濟幕僚,但畢竟改革是討價還價的政治談判,不可能劉鶴一人說了算。該人士強調,國研中心以整個單位名義貿然向外發布,無論是要試水溫或逼既得利益集團讓步,都屬不智舉動,所以就此事相關人員做了內部檢查。

如果國研中心可這樣做,那在三中全會前,包括社科院、各省智囊機構等,是不是都可這樣公示?那是不是對中央制定政策造成影響?放話文化一旦成風,會讓民眾無所適從。

1952年生的劉鶴是北京人,畢業於人民大學工業經濟系,後在哈佛大學甘迺迪學院獲MPA(公共管理)學位。今年5月,國家主席習近平向到訪的美國國家安全顧問唐尼隆介紹時說,「這是劉鶴,他對我非常重要。」自此,劉鶴被外界所熟知。

 

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