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台灣教長:高教創新 海內外大學合作設校 實驗夥伴 納港澳排除大陸
台灣教長:高教創新 海內外大學合作設校 實驗夥伴 納港澳排除大陸
作者:張錦弘、陳智華 | 2014/1/15 14:38:11 | 浏览:1804 | 评论:1

台灣教長:高教創新 海內外大學合作設校 實驗夥伴 納港澳排除大陸
教育部長蔣偉寧接受聯合報專訪,談自由經濟示範區教育創新,訂下三年內引進一所國際頂尖大學在台設分校的目標。(記者楊萬雲/攝影)

  自由經濟示範區可望在今年上路,教育部長蔣偉寧日前接受本報專訪時表示,教育部推動自由經濟示範區教育創新,將給予攬才、學雜費等辦學最大彈性,目標三年內吸引耶魯、紐約大學等級的頂尖學府赴台,與本地大學至少合設一所分校及五到十個獨立學院,作為大學拔尖標竿。

  蔣偉寧盼以試點實驗的方式推動教育創新「慢慢發酵」,協助全台大學與國際接軌,讓高等教育成為台灣可輸出的「高端服務業」,甚至可進攻海外設分校。他舉例,銘傳大學已搶先在美國密西根州設分校,馬來西亞也對台灣積極招手,希望大學到大馬設校。

  蔣偉寧強調,示範區推動教育創新,須在台灣與海外大學合作的架構下,採設立大學分校、獨立學院、學位專班、專業學程等四種模式,而非海外大學直接赴台設校院;且以招收境外學生為主,不會衝擊台灣的大學招生。但具國際優勢或台灣發展亟需人才的領域,也可招收台灣學生。

  至於參與示範區的大學,以獲頂尖大學、教學卓越、典範科大等計畫補助的公私立績優大學為主,教育部只作適度監督,由校方合設委員會共同管理,包括設校條件、修業年限、人才延攬、學雜費、招生、經費使用等,都給予最大彈性,且尊重國外大學的學制。

  蔣偉寧說,包括台大、成大、清大、政大及高餐、屏科大等校,都已向教育部探詢,教育部近期將委託政大辦論壇,蒐集各方意見,半年內提出詳細規畫。

  教育部將分兩階段推動示範區,第一階段開設學位專班、專業學程,因不涉修法,可馬上進行;設分校、獨立學院,要等自由經濟示範區特別條例通過、並配合修改大學法等相關法律才能實施,最快二到三年上路。

  教育創新的「虛擬」示範區強調法規鬆綁與制度創新,不需實體建設。蔣偉寧說,教育部不會為此特編預算,將引導大學善用現有資源與空間和海外名校合作;即使合設分校,「頂多一年招收三、四百人,挪出幾棟建築就夠了,不用另闢新校區。」

  蔣偉寧指出,全球約500萬留學生在各國流動,例如紐約大學(NYU)在中東阿布達比設分校,也和大陸華東師大合設「上海紐約大學」,課程、管理都由紐大自主;紐約州立大學石溪分校則在韓國仁川自由經濟區設分校;新加坡國立大學也和耶魯大學合設人文學院。

  蔣偉寧認為,台灣每年都有近十校獲評全球前百分之一大學,高教平均表現及能量優,台灣生活條件也很好,發展高教產業絕對有機會。

實驗夥伴 納港澳排除大陸

  蔣偉寧表示,自由經濟示範區推動教育創新,港澳大學列為合作對象,但排除對岸參與,大陸的大學暫無法在台設分校、學院或合開專班,避免節外生枝、引發爭議,影響政府跨出第一步。

  蔣偉寧指出,推動教育創新,初期仍只是試點、實驗性質,不希望造成太大衝擊,一旦開放兩岸大學合設分校或學院,不同政黨有不同看法,恐將成為爭議話題,反而模糊焦點,因此排除大陸大學參與,盼能先成功跨出第一步。

  不過,包括香港大學、香港科技大學等港澳地區的知名學府,蔣偉寧明確表示,可納入示範區合作對象,彈性比較大。

  至於海外大學在台合設的分校、獨立學院或專班,陸生能否就讀?蔣偉寧說,陸生可以就讀,但陸生赴台總數不變,「三限六不」也不會因此鬆綁。陸生赴台名額即將調高為每年5700人,示範區學校的陸生名額也在此限額內。

  蔣偉寧說,若國際分校一年招收三、四百人,陸生可能只占個位數;來自其他地區的外籍生,才是主要招生來源。

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D. Feng 台灣國立清華大學说:留言于2014-02-05 00:22:24(第1条)
台灣頂尖大學需要頂尖學生,而對岸中國大陸,提供了很好的頂尖學生庫。因為最近聞名全球的上海交通大學兩岸四地三千多所大學連續三年排名,台灣頂尖的大學都是名列名列前茅。譬如在2013 年的排名中,前10名台灣的大學是台大(2),新竹清華(3),及新竹交大(8)。大陸在前10名的是北京清華(1),北大(5),浙大(9)及中科大(10)。在前一百所內﹐台灣的大學竟然佔了28所﹗毋庸置疑,上海交通大學兩岸四地排名對台灣面臨21世紀挑戰很有幫助。

自從大陸改革開放後,西方的著名大學,尤其美國,為了要吸取大陸的優秀學子,在中國大陸做了很有效的宣傳。反之,在台灣,因為政治的原因,在改革開放後的三十年間,根本不允許台灣的大學去大陸招生。所以雖然幾十年來兩岸的關係有明顯的進步,台灣的頂尖大學在大陸沒有進行全面性的宣傳。在過去十年,雖然兩岸學術交流,甚至合作,有顯著的提升,但是在大陸頂尖中學與大學內的學子對台灣的頂尖大學仍舊相當陌生。

三年前,台灣少子化問題開始浮現,加以大學過多的問題,台灣政府破天荒地允許台灣的大學招收「陸生」。面對大陸改革開放,這是以往台灣政府不曾考慮或不被允許的政策改變。美中不足的是,在強大反對聲音下,教育部附加了許多招收「陸生」條件。例如能招收陸生的大學屈指可數、不允許台灣頂尖大學(特別是國立大學),招收大陸頂尖的大學部學生。同時還附加了所謂「三限六不」的苛刻規定。這些條件使得三年來頂尖大學招「陸生」的成績不甚理想。

最近台積電董事長張忠謀大聲呼籲台灣要培養更多及更好的人才。言下之意是台灣的頂尖大學培養的人才不夠多。在面臨少子化的事實之下,假如台灣招收陸生的政策不作大幅調整,這個情況只會變得更糟。換言之,台灣頂尖大學到中國大陸招募最優秀的大學生與研究生的政策必須調整。這調整不僅對台灣頂尖大學有利,它對台灣面臨21世紀的挑戰也很有幫助。

因為上海交大的排名在大陸有其一定的影響力,它無形中替台灣這些「名列前茅」的頂尖大學做了強而有力的廣告。此排名不但使得台灣的頂尖大學能與大陸頂尖大學(例如北京清華與北京大學)相提並論,也使得這些大學在大陸的知名度顯著的提高,同時亦大大地減低大陸學子與其父母們對於台灣這些大學的陌生感。有上海交大替台灣的頂尖大學做了層面如此廣且深的廣告,不正清楚的告訴我們,台灣頂尖大學無憂無慮到對岸去挖掘人才的時機已經到了?
 
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