全球最大连锁店沃尔玛近日在中国丑闻不断,继“狐狸肉冒充熟驴肉”、“鸡肉冒充牛肉”等质量问题后,央视又有报道称,沃尔玛存在一种“特批制度”,能让缺乏资质和证照的企业产品进店销售,而依照国家相关法规,存在上述情况的商品均不得进入市场销售。在美国不敢违法的沃尔玛为何敢在中国三番五次欺诈经营,屡犯不改?
沃尔玛在中国的此类丑闻已不是第一次了。2011年的时候,就曾因“绿色猪肉”事件,沃尔玛重庆10家分店停业整顿15天,被罚款约269万元。根据重庆市工商局的通报,自沃尔玛2006年入渝以来,因销售过期食品、不合格食品、虚假宣传等行为,被工商部门处罚了21次。
为何一些自称具有良好的“社会责任品质”的跨国公司,在母国和中国的表现判若两样,其中的原因值得细究。
沃尔玛之所以频频爆出丑闻一方面是企业诚信缺失,另一方面是违规成本低,无严厉处罚措施,才会使其受利益驱动,出现一而再,再而三的虚假欺诈事件的发生。因此,要维护消费者权益,必须对此类事件“零容忍”,无论是否造成健康危害以及危害大小,都应该进行严罚,提高违规企业的违法成本。
我们来看看其他国家的做法,在加拿大,几乎所有的超市都会在晚上结业前的2-3个小时内,把当天或是第二天必须卖完的食物以非常低的价格卖掉。那些即使打折后仍未卖完的食品就被当成垃圾处理了。如果因极个别疏漏,没有及时把过期食品下架,一旦被发现或收到顾客的投诉,他们会马上对那些漏网之鱼进行处理,确保消费者的利益和自己的声誉。
英国《食品安全法》条例严厉,一般违法行为根据具体情节就会被处以5000英镑的罚款或3个月内的监禁。情节和后果十分严重的,最高会处以无上限罚款或2年监禁。英国食品安全监管由联邦政府、地方主管部门及多个组织共同承担。
当然,中国对食品安全问题的非常重视,每年对食品安全问题进行专项整治、对食品的常规检测力度、样本数量的监管力度的也非常强,我国的部分食品安全标准,比如微生物标准、菌群总数国标等,比发达国家要严格得多。
但是,监管力度强不等于政府监管已到位、不会出现食品安全问题。我国目前还存在很多食品安全问题,从农田到餐桌的食品安全链条尚未形成,多个监管环节存在漏洞,监管缺乏科学性,监管过程不够透明等。
因此,监管部门必须要高擎法律之剑,才能触痛那些“沃尔玛们”。
沃尔玛被曝特批三无食品进店背后或存腐败问题
刚刚因销售以狐狸肉冒充的牛肉而被政府部门约谈的沃尔玛再次被曝食品安全问题。近日央视报道称,一些不具备完整资质和证照的食品企业却能得到沃尔玛的“特批”进店销售,其中包括假冒飞天茅台等产品,24日,沃尔玛发声明解释“特批”一事,但对关键问题只字未提。
曝光
无QS认证也能特批销售
上个月,沃尔玛被曝出狐狸肉事件,当时其回应称,公司对于商场销售的食品都会查验供货商的相关许可证和食品合格的证明文件。
但央视报道则称,记者在采访中看到近200份经过特批的入场通行证,涉及年份从2006年到2013年。这些“特批”食品有的没有食品生产许可证,有的没有QS生产许可标识,有的没有检验报告,有的没有食品流通许可证等。而依照国家相关法规,存在上述情况的商品均不得进入市场销售。
据悉,沃尔玛公司有一个商品法规自查表,上面列举了食品供应商进入沃尔玛所要提供的证照,这也是沃尔玛对供货商制定的市场准入门槛。然而沃尔玛制定的这些看似严苛的准入条件在实际执行当中被大打折扣。因为一名沃尔玛员工提供给央视的沃尔玛销售商品自查表中,都有这样的签字——“申请特批”。也就是说,没有相关资质或者证照的商品提出申请,经过高管特批,都能堂而皇之进入市场销售。
曾售假名牌包括茅台等
因证照不全被特批获准进入沃尔玛销售的商品名录中竟有不少知名品牌,这样的情况在酒类商品销售中更显突出。
央视称,在一份两年前沃尔玛公司某门店对酒类商品供货商资质抽检目录中,600多种酒类单品所对应的不同供货商,证照齐全、符合销售资格的寥寥无几,甚至有相当多的经销商证照全无。
央视称,沃尔玛公司的内部资料显示,其全国几百家门店近几年因违规销售不合格产品被相关部门查处的情况并不少见,其中就包括销售假冒飞天茅台等名牌产品,而涉及的假酒供货商就是三无商家。以2011年为例,沃尔玛因此受到相关部门的经济处罚达250多万元。
知情人称,从政府的报告上面显示行政处罚是对沃尔玛罚款,但沃尔玛会把这笔钱转嫁到供应商头上。因为特批供应商会在特批之前给沃尔玛出具一个保证书,如果因为没有提供相关证照造成政府罚款,供货商会进行经济补偿。
回应
“特批 ”但确保安全
沃尔玛中国公司24日给记者发来声明,承认“特批”的存在,但表示“特批”是经过三层审批的,确保产品安全。
沃尔玛称,公司的特批流程仅限于为已有长期合作关系、建立信任基础的供应商来加速商品审批流程。不同品项、不同供应商,在公司与其建立的长期信任与合作的基础上,在紧急的情况下,根据该流程的要求,需要通过三层管理者审批才可以进入商场销售。
“这层层审批制度是为确保产品安全”,沃尔玛称,公司绝不允许假冒产品或次品流入商场,还会有进一步的跟进措施来督促供应商最终提供所需的合规证明。
沃尔玛举例称:例如某些大型供应商有时会改变产品容量,比如某碳酸饮料将容量从400毫升改到330毫升,其他指标不变。“这种情况下,我们可能会选择采取特批流程,前提条件是我们了解并信任该供应商,并在此之前已取得其全部的相关文件。”
另一种情况是,某大型供应商变更为沃尔玛商场供货的代理商。如果某个牛奶品牌决定改变向沃尔玛商场送货的代理商,可能会采用特批流程,但已经确认新的代理商是经过生产商授权的,且产品质量是合格的。
对于记者提出的“沃尔玛是否放行证照不齐的供货商的商品进驻沃尔玛销售?”“无QS标识的食品是否也能照常销售?”“沃尔玛是否特批发行假冒飞天茅台进驻卖场?”“沃尔玛是否将政府部门开出的经济罚单直接转嫁给‘特批’的供应商?”等问题,截至记者发稿,沃尔玛未有回复。
业内说法
“特批”背后或存腐败问题
“所谓的‘特批’其实是超市内部腐败的表现”,一位曾经在一家大型超市做过主管的人士表示,一种商品想要进入超市,需要很多证明手续,比如生产许可证、食品检验合格报告书、绿色或有机产品认证的相关文件,以及经销商资质认证等其他证明身份的手续。
“拿不出关键手续,说明商品本身也是存疑的。比如QS证明,这是厂家能否获准生产该类产品的最基本认证,在部分产品中是强制的。如果没有,则代表产品本身的质量就无法保证。”该人士表示,沃尔玛的高管会给无资质产品开绿灯,可能会涉及一些利益交换。
“此前一出食品安全问题,有关部门就建议要到信得过的购物地点选购商品”,该人士称,但这些假冒伪劣产品进入知名大超市销售,消费者本身很难具备分辨假冒伪劣的能力。