有人戲稱爾灣加大(UCI)為「中國移民大學」(University of Chinese Immigrants),也抱怨亞裔在加大人數遠超過在加州人口比率,其他各族裔(包括白人)在加大各校區的人數,都低於他們在加州人口比率,因此加州公立大學實施平權措施(Affirmative Action)的主張也再度出現。
加州參議會於1月30日通過SCA5加州憲法修正提案,選民可在11月選舉公投決定加大與州大是否恢復平權制。州參議會以27:9通過本案,送請州眾議會審議。
加州於1996年通過209提案,成為全美第一個州禁止公立大學以種族決定入學,政府也不可以種族為聘用標準。參議會通過的SCA5修憲提案將取消209法案部分規定,包括政府單位在內,不可因個人或團體的種族、性別、膚色和原國籍,給予公立教育特殊待遇。
提出這項提案的柯汶納(Covina)民主黨州參議員賀南德茲(Ed Hernandez)說,1996年全面禁止考慮種族因素,至今加州仍承受這項錯誤的後果。他認為,拒絕承認存在不平等,就無法解決不平等問題。此外,新修憲公投案不要求強制實施平權或訂定配額,並且只適用於教育,而非雇用職業。
賀南德茲和其他同黨議員聲稱,加大和州大禁止平權制後,少數族裔學生(亞裔除外)人數大幅下滑。他指出,1995年少數族裔占高中畢業生38%,其中21%進入加大就讀。但到了2004年,少數族裔學生占45%,只有18%進入加大就讀。
學校入學數據也顯示,非裔和西語裔學生在加大比率一向偏低,而亞裔學生占最著名幾所加大絕大多數。據加大統計,2013年一年級新生中,亞裔占36%、白人占28.1%、西語裔占27.6%、非裔占4.2%。亞裔學生在加大的比率為加州亞裔人口比率的一倍。包括聖地牙哥加大、爾灣加大在內的部分加大,2013年亞裔新生入學比率超過45%。
自209提案通過後,柏克萊加大和洛杉磯加大等競爭激烈的加大,非裔和西語裔的學生人數大幅減少。
同是民主黨的布朗州長於2011年否決賀南德茲另一項類似提案時表示,雖然同意提案的目的,但認為應由法院決定209號提案應有的限制。州議會現透過三分之二絕對多數繞過州長,將這項憲法修正案直接由選民公投。
洛城新語:加大亞裔太多?民主黨大開倒車
由加州西語裔民主黨州議員推動的SCA5加州修憲公投案,已獲州參議會通過,擬推翻禁止加州公立大學以種族決定入學許可的1996年209號提案。SCA5提案表面上是要恢復照顧少數族裔的平權措施(Affirmative Action),但骨子裡卻是要增加西語裔進入大學的名額。
目前加大(UC)各校亞裔學生比例,遠超過加州亞裔人口比例,一旦公投通過,加大亞裔入學人數勢必受到排擠。各級亞裔民意代表與民權團體,應儘速表明反對立場,勿使優秀的亞裔學子接受高等教育的機會遭剝奪。
加大系統的亞裔學生比例最高,是因為亞裔憑學業成績與各方面表現的真本事被錄取,沒有受到族裔背景的特別照顧。說白了,SCA5提案的實際意義,就是民主黨人嫌亞裔占掉加大太多入學名額,尤其讓西裔人士看了眼紅。
平權措施始於1960年代,是金恩博士推動民權運動的一部分,作用是讓少數族裔在社會轉型期,在就學、就業、政府合約等方面,保留一定名額,或得到特別照顧。比方說,一名少數族裔學生的成績若與一名白人學生相同,少數族裔學生將獲加大錄取,白人學生則被割愛。
當時的平權措施對處於社會政經地位不平等非洲裔有所幫助,當時人數甚少的亞裔也順帶沾光。但平權措施實施近半世紀以來,已經逐漸引起爭議,到底少數族裔該不該繼續享有某些特權、受到保障名額的優惠等,各有見仁見智的看法。
因此在1996年加州推出並通過209號公投提案,成為全美第一個州禁止公立大學以種族決定入學,政府也不可以種族作為聘用標準。
209提案當時受到不少亞裔的強烈反對,認為取消平權措施對亞裔不公平。但18年過去了,事實證明至少在加大入學名額這部分,亞裔是明顯的獲益者。
據加大統計,2013年各分校一年級新生中,亞裔占36%、白人占28.1%、西語裔占27.6%、非裔占4.2%。而加州亞裔人口僅占總人口的13%。包括聖地牙哥加大、爾灣加大在內的部分加大,2013年亞裔新生入學比例,甚至超過45%。
我們不否認平權措施,確實能幫助少數族裔在社會上站穩腳步,但提出SCA5修憲公投案的民主黨人士卻犯了一個最荒謬的錯誤。加州州長布朗日前宣布,自2014年3月起,加州西語裔人口將超越白人,成為加州第一大族裔。西語裔占總人口39%,非西語裔的白人占38.8%,落居第二。
平權措施不是要保障少數族裔的嗎?西語裔身為加州第一大族裔,如果還需要被保護,最好換一種理由,不要再把平權措施抬出來當「神主牌位」了。
平權措施又叫板 亞裔該沉默?(張越)
華人歡慶新年之際,代表柯汶納(Covina)民主黨籍州參議員賀南德茲(Ed Hernandez)提出一一項提案卻給歡樂中的亞裔們澆了一盆冷水:該議員嫌加州大學系統(University of California system)的亞裔學生太多了,要求限制亞裔入學,提高西裔和非裔在加大系統中的入學比率。此提案如果在州眾議會獲得通過,將於今年11月公投,決定是否恢復在加大校園中實行所謂的平權措施(Affirmative Action),限制亞裔招生,多招西裔和非裔。
賀南德茲也算華人社區的「老朋友」,在一些華裔眾多的活動上,經常能看到他為主辦者頒發褒揚狀,不過這一次他終於露出本色,認為加大華裔學生多是不對的,因為加大系統目前並未實行平權措施,孩子們能否被錄取全靠成績和本事,而不靠膚色和姓名,而賀南德茲認為這是不對的。
不過賀南德茲是否知道,在實行平權措施的全國菁英大學裡,亞裔受到了怎樣的對待?根據「經濟學人」雜誌的數據,美國的菁英大學裡亞裔學生的數量1993年是20%左右,此後不升反降。而全國大學本科學生的組成比例,1984年亞裔為4%,24年後,終於增長為6%。但在此期間,拉丁裔和非裔卻增長至15%。同樣的學校,亞裔的SAT成績必須比黑人高450分(滿分1600分)才能錄取。而同樣的成績下,非裔被醫學院錄取的機會是亞裔的三倍。而據全國公共廣播電台(NPR)的報導,一些亞裔甚至白人,為了避免申請大學時被「平權」,很多人故意將姓改成西裔或非裔。
不錯,在沒有實行平權行動的加州大學系統,柏克萊加大的亞裔學生已經高達近50%,而非裔和拉丁裔學生的比例在下降。但另一個不為人知的事實是,與此同時,加大系統的非裔學生的按時畢業率也達到歷史最高水準,非裔學生的中途輟學率迅速下降,自信心和學習成績也迅速提高。而在實行平權行動的學校,雖然確實保住了非裔和拉丁裔學生的入學比例,但中途輟學率是白人學生的兩倍,法學院非裔學生考不上律師資格的學生數量是白人的四倍。
不少社區舉辦大學申請講座,華裔父母操著並不流利的英語向大學招生官問問題,聽講座時生怕漏掉一個字的認真執著的眼神,令人動容。讓孩子進入加大系統學習,是很多亞裔父母起早貪黑辛勞的動力,也是很多亞裔學子懸樑刺股勤奮學習的目標。但現在有人連亞裔這份僅有的優勢也要剝奪了。亞裔父母們,是繼續保持沉默呢,還是該有所行動?
平權措施 不利亞裔學生(賴至巧)
有關平權入學限制亞裔學生比例的風波再起, 在加州各大學校園引起關注。(本報檔案照)
加州參議會於1月30日通過SCA5加州憲法修正提案,使「平權措施」(Affirmative Action)的長久爭議再度浮上檯面。許多人認為平權措施會傷害在加大為數眾多的亞裔學生,但亞裔團體對此有不同意見。
SCA5修憲提案將取消1996年209法案針對公立教育的規定,換句話說,加大和州大可以考量校園多元化,將學生的種族背景作為評估標準,也就是平權措施。州參議會以27:9通過本案,若州眾議會審議通過,將在11月選舉交付選民投票決定。
亞美政聯(CAUSE)表示,加大有為數眾多的亞裔學生,學生都是憑成績和實力進入,恢復平權措施對亞裔來說並不利,「不能因為多元而犧牲亞裔」。不過他也強調,亞裔要理解平權措施的背景,要對其他少數族裔多點包容。
儘管很多人批評恢復平權措施是開倒車,但約100個亞裔維權團體曾聯名呼籲最高法院支持平權措施,認為該措施有利於保障亞裔學生平等進入大學的權利。這些組織認為,弱勢族群在追求高等教育上始終與白人無法平起平坐,平權措施有助緩解這些在受公平教育過程中處於弱勢的壓力。
華人權益促進會的潘偉旋認為,弱勢種族和性別仍受歧視,他們在受教育和求職上有天花板效應,平權措施能保障這些人的權益。他說,問題不在平權措施,而是加州教育競爭激烈,加上國際學生湧入,所以機會有限,所以應該增加加大校園和社區學院數量。
平權措施是1960年代平權運動的產物,讓少數族裔在就業和求學方面享有優惠待遇。而加州於1996年通過209提案,成為全美第一個州禁止公立大學以種族決定入學,政府也不可以種族為聘用標準。
提案的柯汶納(Covina)民主黨州參議員賀南德茲(Ed Hernandez)聲稱,加大和州大禁止平權制後,亞裔以外的少數族裔學生人數大幅下滑。而同一時間,亞裔在加大成長迅速,人數遠超過亞裔在加州人口的比率。
沒有數據顯示實施平權措施對亞裔是好是壞,但加州亞裔人口眾多,平權措施非但不是助力,反而可能變成阻力。2009年一項研究報告顯示,在實施平權措施的全國菁英大學,若競爭同一所大學,亞裔學生的SAT成績必須達到1550,白人需要1410,而非裔僅需要1100分就能被錄取。