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中美跨境审计监管实质启动
来源:侨报网 | 作者:曹文萱 | 2014/2/1 1:37:53 | 浏览:1437 | 评论:0
  摘要:由中概股引发的中美审计监管冲突历时已久,各种矛盾均把矛头指向中概股公司的财务报表,美方怀疑其真实性,而中方坚持其真实性无虞。不过就在上周,中国证监会披露,已经向美国提交了4家中概股公司的审计工作底稿,这一举动预示着对中概股的中美跨境监管的实施已克服了重重阻碍,迈出了实质性的第一步。

  长江商学院会计学助理教授张维宁认为,中美跨境审计监管的启动对中国企业“走出去”是利好的,可以让美国投资者更相信中国的公司,也给外国政府和商人留下中国市场“开放”的好印象。

可协助美方判断中方公司报表真实性

  对外经济贸易大学国际商学院跨国公司研究中心主任范黎波认为,跨境审计属于公司治理中信息披露的问题,是提供和交换更为基础的财务基本数据,对协助美国证券监管机构理解中国上市公司的合规性以及判断报表的真实性来说是一个积极行动。

  对中概股公司来说,针对向海外监管机构“提供财务数据”的这一行为一定要排除“歧视性审查”的概念。“在我了解的一些海外上市公司中,许多企业是 ‘纯融资导向’上市的,在监管制度等方面高度依赖于相关专业机构,很多事情在执行过程中不考虑结果,但是做了以后会用数据遮掩。”范黎波称。

利好中概股公司在美国的发展

  知名财经评论家叶檀也认为跨国审计是一个利好的消息,中概股公司到美国上市后,面对双方监管时一直存在很大的问题。“在美国上市的这些中国公司也是有好有坏的,美国监管机构想去监管又没有相关法律依据去查审计底稿这一类的材料,中方也没有相关的国际法。”叶檀称。

  2011年的时候,在美国上市的中概股公司曾集体遭遇信用危机,被以浑水为首的做空机构屡次做空,股价被持续打压,利润被这些做空机构套走。这一段时间中方政府和中概股公司如临大敌,市场乱象横生。“现在有了跨境监管以后,市场将会更规范,以后碰到这些事情更易于找到一个合理的处理方式来解决。”叶檀表示。

  张维宁认为大部分中概股公司的报表是合规的,中概股公司应该以开放的心态来接受跨国审计,这是向海外投资者展示自己财务真实性的一个好机会。

  张维宁说:“有一些中概股公司涉及国家机密,比如中石油的底稿中可能包含油田的位置信息,这一类中方有权利拒绝提供,但是对于其他大部分的中概股公司来说向对方的监管机构提供审计底稿是一个合理的行为。”

  中国最大的视频网站优酷网在2010年登陆纽交所,本报记者发稿前致电其公关部人员了解该公司对跨国审计的看法,对方以“与优酷主要业务无关”为由,拒绝置评。

中国企业“走出去”后的必然趋势

  在所有的海外资本市场中,美国股市拥有了数量最多的中国公司,中概股公司已经成了中国企业“走出去”的重要组成部分,所以这种跨境审计监管也是一种必然趋势。范黎波对记者表示,随着越来越多的中国公司海外上市和交叉上市,上市公司监管和规则定制成为很重要的问题,目前也确实存在中外财税制度、公司治理、法律制度以及文化制度的差异,因此国际跨境监管合作是必然趋势。

  不过这不会影响中概股公司今后对自身的审计方式,叶檀称其原因是现在仅仅是跨境监管,而不是统一会计准则。张维宁认为,如果中概股公司仅仅因为跨境监管改变了自身的财务报表的制作方式或数据,反而可能说明公司帐务存在问题。

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