房地產問題備受社會持續關注，今年兩會代表委員也提出很多建議和意見。國務院總理李克強指出，要推進公租房等保障房建設，讓新就業年輕人和長期進城務工人員緩解住房困難，「幹一寸勝過說一尺」。李克強在會上也再次向霧霾「宣戰」，「今年還將主動加壓，確定能源消耗強度下降3.9%，這意味著要減少2.2億噸煤炭消耗。」

　　李克強今天在人民大會堂會見採訪12屆全國人大二次會議的中外記者，在近兩個小時時間內，李克強總理一共回答了15家媒體的提問，回應馬航失聯航班、反腐敗、經濟增長、房地產調控等熱點問題。

　　記者會上，李克強強調，讓人民群眾住有所居，是政府奮鬥的目標。對房地產市場要因城因地分類進行調控，抑制投機投資性需求，重在建立長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。

　　李克強說，現在城鎮集中連片棚戶區還居住著上億人，不具備基本生存條件。幾百個人一個旱廁，特別是北方，到了冬天居民入睡要帶著棉帽、穿著棉衣，這可以說是政府心頭之痛。他強調，今年要繼續加大棚戶區改造的力度，至少要再改造470萬套以上。

　　另外，在記者會上，李克強再次向霧霾「宣戰」。他說，「許多人早晨一起來，就打開手機查看PM2.5的數值，這已經成為重大的民生問題」。

　　向霧霾等汙染宣戰，李克強解釋，這不是向老天爺宣戰，而是要向粗放的生產和生活方式來宣戰。去年出台了國務院治理大氣汙染的十條措施，在161個城市進行PM2.5數值的監測，這在發展中國家是最多的。不僅要讓人民群眾提高自身防護的意識，更是給政府增加責任。

　　李克強承認霧霾形成原因複雜，治理是長期過程，不能等風盼雨，要主動出擊。他說，今年將主動加壓，加大降耗力度，確定能源消耗強度下降3.9%，這意味著要減少2.2億噸煤炭消耗。

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西方记者在李克强记者会上彻底软了

　　中国总理李克强3月13日在人民大会堂举行了中外记者会。相较2013年仅有11家媒体提问，今年提问的媒体则有15家。西方媒体提问的问题也由2013年的4个，增加到了2014年的7个。但凌人匪夷所思的是，今年西方记者的提问相较2013年却彻底软了。

　　出席这次记者会的西方记者，分别来自CNN、英国《金融时报》、新加坡《联合早报》、英国路透社、美国消费者新闻与商业频道、美联社、荷兰国际新闻电视台。15个提问中，西方记者占据7席，且被给予提问前两个问题的机会。一些西方人士翘首以盼，本以为在记者会上，西方记者可以就一些敏感、刺激问题“发难”李克强。

　　但西方记者在13日记者会上，从“问题”到发问“方式”，不见了“尖酸刻薄”，取而代之的却是“柔软”、“亲和”。

　　相对于2013年李克强的首次记者会，西方记者们这次提问出奇平和

　　中国自1988年开始召开总理记者会。很长一段时间内，西方记者表现得“亢奋激进”。拿温家宝任内来说，2008年的记者会上，便有5位西方记者提到西藏问题。2012年记者会上，“藏人自焚”、“王立军事件”等重磅话题，西方记者一个都不拉。就连被视为禁区的政治体制改革也在2012年被西方记者抛出，并穷追猛打。

　　但对比一下近两年的记者会，不难发现，西方记者的提问正变得“四平八稳”、“平淡无奇”。在2013年李克强的首次中外记者会上，美联社记者曾尖锐提到：“中国是否会停止对美国的黑客攻击？因为这一问题现已引起对美国国家安全的关注。”虽然近年，网络议题已列入中美高层会晤清单，但如此“单刀直入”地指责中国对美国发动网络攻击，还是让西方有种“过瘾”的冲动。

　　在2014年李克强的记者会上，提问问题多达15个，相较2013年增加了4个，涵盖马航失联、金融债务、反腐败、经济增长、周边外交、简政放权、改革突破、民生保障、环境治理、香港前景、中美关系、中欧贸易、两岸关系等领域。但细看不难发现，这些提问都“温文尔雅”，颇有几分“君子风度”。

　　面对2014年中外媒体热议的“周永康案”，西方记者在会场却避而不谈。相较以往的“若不敏感誓不罢休”，西方记者此轮提问无论与2013年对比，还是与温家宝任内对比，都跟“犀利”不沾边，更别谈“刺激”。

　　提问不再“刁钻”的同时，西方记者在这次的记者会上更是表现出“热情”。《金融时报》、《联合早报》、路透社记者在向李克强提问时，居然用的都是中文。以致于李克强禁不住称赞这些驻华记者了不起。

　　记者会刚刚落幕，一些西方记者便开始吐槽。一些记者在推特中称，会前中共向记者发了黑名单警告，不准问及周永康。也有记者发推特表示，提问记者都在会前经过“筛选”，希望看到哪天不筛选。对于中共这种“潜规则”，相信早已存在，而且也一直存在。据悉，《金融时报》驻华记者报道便有很多限制，尤其涉及到新疆问题，中共私下更是划了“红线”。

　　中共甚至还对一些刻意踩“红线”的西媒给予惩罚。中国是西方眼中封闭政体，所以西方记者看中国或中共领导人，往往从直观意识或言行举止进行解读。这样的一个极端则是，越不了解中国及中共领导人，就越容易往偏执、错误的方向去解读。2012年因报道中国领导人资产的《纽约时报》和《彭博社》直接“被缺席”两次李克强的记者会。与此同时，两大报社在华业务也遭受重创。这也正成为其他西媒开始顾虑的因素。

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李克强答记者问：遇万难还须放胆 为人民义无反顾

李克强

　　中国国务院总理李克强13日在中外记者会上谈及上任一年最大挑战时表示，要说去年最大的挑战，那还是经济下行压力加大的挑战。他同时强调，遇万难还须放胆，破困局要用智慧。

李克强谈上任一年最大挑战：遇万难还须放胆

　　据中新网报道，13日上午，总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

　　“要说去年最大的挑战，那还是经济下行压力加大的挑战。”李克强说，一度中国的中央财政收入出现负增长，金融领域还有所谓“钱荒”，银行间隔夜拆借利率超过了13%，而且用电量、货运量的增幅也大幅回落。国际上也出现了一些舆论，说中国经济可能要硬着陆，还给出了指标，说增长可能只有3%到4%。而对我们来说，财政和货币政策运用空间又很有限，宏观调控确实面临多难选择。

　　“怎么办？遇万难还须放胆。”李克强强调，当然破困局要用智慧，我们保持定力，创新宏观调控的思路和方式，明确了经济运行的合理区间，就是增长和就业不能越出下限，通胀不能突破上限，而且着力促改革、调结构，让市场发力。正是在以习近平同志为总书记的党中央领导下，经过全国人民的共同奋斗，我们顶住压力，实现了经济社会发展的主要预期目标。

　　李克强表示，现在我们看得更多的是困难和问题。今年挑战依然严峻，而且可能会更加复杂。我们既要稳增长、保就业，又要防通胀、控风险，还要提质增效，治理污染，多重目标的实现需要找一个合理的平衡点，这可以说是高难度的动作。

　　李克强强调，但凡事不患难，但患无备。所谓磨好了斧子才能劈开柴。我想只要我们正视困难、直面挑战、趋利避害，就是遇事克难的成功之道。我们有去年应对经济下行的经历，中国经济又有着巨大的潜能和韧性，我们有能力也有条件使今年经济运行保持在合理区间。

回应推进全面深化改革：释放改革红利 义无反顾

　　李克强13日在人民大会堂举行中外记者会时表示，中共十八届三中全会提出要全面深化改革，实现目标要有个过程，但古人说“吾道一以贯之”，只要我们锲而不舍，假以时日，必有成效。　　

　　据中国网13日报道，李克强指出，十八届三中全会提出要全面深化改革，也就是要把改革贯穿到经济社会发展的各个领域、各个环节。我回想了一下，去年以来国务院开了40次常务会议，其中有30次是研究改革相关的议题，即使是其他议题我们也是在用改革的精神研究和推进的。其基本取向那就是让市场发力、激活社会的创造力，政府尽应尽的责任，让人民受惠。

　　“这也使我回想起30多年前，我在农村作村干部，那时候起早贪黑，恨不得把每个劳动力当天干什么都给定下来，结果呢？到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制，放开搞活，农民自己决定干什么、怎么种，几年时间温饱问题就解决了。”李克强称，现在推进全面深化改革，实现目标要有个过程，但古人说“吾道一以贯之”，只要我们锲而不舍，假以时日，必有成效。　　

　　李克强指出，要全面深化改革，但是也要抓牵牛鼻子的改革，在重点领域要有所突破。今年我们还要继续推进简政放权，让市场发力，有效规范地发挥作用；还要把财税金融改革作为重头戏，包括给小微企业减免税费方面有新的举措，给市场助力；以结构改革推进结构调整，深化国企改革，发展混合所有制经济，放宽市场准入，尤其是在服务业领域，像医疗、养老、金融等，让市场增强竞争力。诸多的改革我在政府工作报告当中都说了，这里就不再赘述了，关键还在于推进落实。　　

　　同时，李克强称，改革会触动利益、会动“奶酪”。“你放权，有些人的权就少了；放宽市场准入，增强市场竞争力，现有的一些企业就会感到压力。但是为了释放改革红利，尤其是让广大人民受惠，我们义无反顾。”李克强表示。

　　中国人民大学重阳金融研究院“两会改革举措追踪”课题组在近2个小时的记者招待中，第一时间进入整理与追踪，罗列其中11个总理透露的新信号。

　　第一，“面临去年经济下行压力，中央果断全面审计债务，规范融资平台，规范预算管理。”全国地方政府债务近11万亿元。其中存在大量用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等投资性项目的融资平台债务，形成了影响中国经济运行的“债务悬河”。2010年国务院曾出台通知要求对地方融资平台加以清理，通过增加注册资本、注入优质资产、改制重组和完善法人治理结构等方式，提高融资平台公司的资产质量和偿债能力。但此后地方融资平台规模依然膨胀。李克强总理多次强调“规范”，2014年加强分类管理、区别对待的趋势会更明显，部分融资平台有望“转正”。

　　第二，“四邻周边有时候难免有磕磕碰碰的情况，但是只要我们相互尊重、管控分歧、互利互惠，碰出的应该是和谐的声音，而不是刺耳的噪音”。中国是世界上周边环境最复杂的国家，没有“之一”。除直接接壤的邻国外，中国周边还有日本、印尼、印度等人口过亿甚至过10亿的一衣带水邻居，全球70亿人口中的40亿在中国周边和四邻。邻里之间有一些磕磕碰碰在所难免，但共同居住在同一片区域是无法改变的，合作共赢、共同发展才是主要方面。因此，对于周边外交中的分歧，要强调“管控”，共同繁荣才是大局。

　　第三，加快推进“权力清单”的公布。在答人民日报记者关于反腐败的问题中，李克强总理强调要加快推进“权力清单”的公布，暗示今年政府反腐败的一项重要工作就是督促各级政府加快推出权力清单制度，通过简政放权激发市场活力、发展动力和社会创造力。从这一点上看，2014年行政体制的改革进程还会加快，类似国有资产的改革，像土地出让金收入、矿产权的转让等的全面审计也会有更多一系列的制度性措施。

　　第四，“在多重目标中稳增长”。总理的这个表述表明，作为13亿人口的中国，政府面临多个目标，除了保就业、促民生、调结构等近期目标之外，还有“两个一百年”等长期目标。如何在多个目标中实现稳增长，高度考验政治智慧和治理能力。中国在既要实现多重目标又要稳增长的约束条件下，探索出了“合理运行区间”管理体系，这是宏观经济管理的重大创新，为全球经济增长做出了重大贡献。

　　第五，“主要经济体更加看重增长与就业”。克强总理在记者招待会中，谈到二十国集团（G20）把增长与就业联系起来，这是中国政策中的“老生常谈”成为全球主要经济体新提法的重要实例。中国一直以来在发展工业化和城镇化，这一过程中，增长是就业增加的表现。而西方七国（G7）经济高度虚拟化，增长与就业关系已多年持续变弱。G20把增长与就业联系起来，是提倡增加投资的信号。以投资拉动经济增长，从中国政府的既往行为变成了世界趋势。

　　第六，再次强调“简政放权”。简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器。我国的目标是建设现代市场体系，这就要让市场主体自主发挥活力和创造力。在政府与市场关系中，市场主动性在逐步扩大，这不简单是政府“退出”的结果，也是市场扩大的效果。正确处理好政府和市场的关系关键在于法治，让企业法无禁止即可为，要让政府法无授权不可为，唯有这样才能调动千千万万人的积极性，为中国经济注入新动力。

　　第七，“支持香港保持并提升国际金融、贸易、航运中心地位”。香港是中华人民共和国这个大陆法系国家中实行海洋法系的自由港，这决定了香港的国际金融、贸易、航运中心地位有其不可替代的支柱。香港是最大的人民币离岸中心，在中国“走出去”的过程中，香港在国际金融体系中的地位大有得到加强的机会，只要香港保持对内地的“向心力”，维持稳定发展，势必能在中国经济朝着国际化方向发展的历史进程中发挥更大作用。

　　第八，“牵牛鼻子”的改革。对比此前“牵一发而动全身的改革”提法，克强总理这次“牵牛鼻子”有微妙的语境变化。“牵一发而动全身”的过程中，“全身”的被动成分多一些，“牵一发”起到的主要是刺激作用。而“牵牛鼻子”的情境中，牛很可能本来就是要往前走的，牵牛鼻子起到的是主要是调节速度的作用。

　　第九，推进“每小时1亿美金生意的中美关系”。所谓“智者求同、愚者求异，择宽处行、谋长久利”，这是李克强总理在论述中美关系时做出的表述。这里体现的是美国前国务卿基辛格在《论中国》中阐述的中国外交的“围棋智慧”。在基辛格看来，西方的外交观念是国际象棋式的：零和博弈、追求把对方“将死”，然后呢，就没有然后了。而中国的外交智慧是围棋式的：双方共存，各自寻求生存空间，只要不清点目数，游戏可以长期进行下去。这是中西外交哲学的不同，也是中国的大智慧所在。

　　第十，“铁腕治污”加“铁规治污”。克强总理在记者会中的“铁腕治污”新词，表明不仅要治贪官，还要治“污官”，这表明了向雾霾“宣战”的决心。在大力建设生态文明的大背景下，贪官和污官其实是想通的：都是在违法乱纪、伤天害人。因此，总理提出，要对那些违法偷排，伤天害人的行为严厉惩处，对那些监管不到位的，要严肃追查责任。

　　第十一，“中国装备”的质量承诺要接受媒体的监督。政府工作报告中提出“提升中国制造在国际分工中的地位，鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球。”中国的经济要升级，出国产品也要升级。目前中国出口结构中，机电产品已占57%，明显在向产业链中高端跃升。而高端产品，尤其是成套设备，对质量要求也是最严格。对于中国来说，刚刚迈入高端市场竞争者行列，声誉树立尤其重要。总理做出的中国装备质量接受监督承诺，向媒体做出监督，呼吁是中国坚决实现产业升级和“走出去”的坚定宣言。