“现在的老百姓真是越来越难管了。你看现在搞个征地拆迁有多困难啊,动不动就漫天要价,四处上访,政府再不加强领导,老百姓就不知道姓啥了。”这是在全国两会期间听到的一位官员代表在小组讨论会上的发言。
当然,这位官员说出了一种实情——现在的官是越来越难当了。随着国家民主政治的不断进步,随着群众权利意识的不断觉醒,人们已不再对政府官员的命令或决定简单服从了。他们有自己的想法、独立的判断,当遭遇来自官员的不公正决定时,他们就会拿起法律的武器维护自己的合法权益,或者在网络上公开“爆料”发表反对意见,或者采取一些极端的做法来抵制不公。毕竟是“有理在手”,百姓的维权举动,有时会把政府官员搞得“灰头土脸”,有的甚至被揭露出贪污腐败案,导致官员锒铛入狱。面对此种情形,我行我素惯了的官员自然感到不适应。
同时,这也暴露出个别官员没有与时俱进,依然抱着陈旧的执政思维认识和处理问题。温家宝总理在政府工作报告中明确指出,要努力建设人民满意的服务型政府。服务型政府是针对计划经济时代的管理型政府而言。管理型政府是无限政府,讲求的是公民的服从。而服务型政府则不同,它的核心理念是,政府必须提供服务,政府活动的最终目的就是最大限度满足人民群众日益增长的物质和文化需求。
目前,我们一些官员还是习惯于旧式的管理,缺乏服务的理念。官员习惯于管理,实际上也就是习惯于权力,习惯了这种权力下的发号施令,习惯了享受权力、消费权力。一旦在行政工作中出现了“不和谐”,就会把有正当要求的百姓斥责为“刁民”,抑或动用司法的力量对付“不听招呼者”。
我们必须正视这样的大势:在中国现代化的进程中,民主政治的步伐正在加速。建设服务型政府的基本要求,就是要保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会的公平正义。社会主义愈发展,民主也愈发展,而民主愈发展,权力也就愈为公众服务。
在大势面前,那些抱残守缺的官员应及早醒悟,多些服务理念,少些管控思维。