中國政府擬效法美國「海外帳戶納稅法案」（FATCA，俗稱「肥咖條款」），在全球範圍內追蹤逃稅者。美國政府曾將隱匿多達10兆美元的全球各大「避稅天堂」，一一打入另冊。「讓逃稅者在海外無處隱瞞」的威懾力，迫使一些長期逍遙法外的「大老虎」不得不就範。

　　美國將於今年7月1日實施「肥咖條款」。包括中國在內，越來越多的國家意識到應與美國進行合作、分享信息，有助於防止偷稅漏稅，掌握移民動向，控制資金外逃，打擊經濟犯罪，實現雙贏。

　　美國FATCA剛推出時，曾被外界批評為美國的「霸王條款」，也是迄今為止美國法律域外管轄權，在稅收徵管領域最大範圍的延伸。但規範帳戶、加強監管，畢竟是大勢所趨。隨著FATCA法案全球推廣，居民海外帳戶信息將更為透明，避稅天堂的好日子快要走到盡頭。

　　去年「第五輪中美戰略與經濟對話」，中美雙方承諾盡最大努力在法案生效日前，就FATCA的實施達成協議。「這意味著中國政府將在2014年7月1日前與美國簽署政府間協議，或至少以備忘錄形式承諾加入」。

　　今年1月1日中國「國務院關於修改國際收支統計申報辦法的決定」正式施行，擁有海外金融資產和負債的中國居民個人，必須按照國家外匯管理局規定，申報相關情況。3月，中國國家稅務總局副局長張志勇表示，中國必須加強稅收方面的國際合作，加入國際逃稅信息的互換工作，打擊跨境逃稅。能否借力使力，化壓力為動力，順勢推出中國版FATCA「反肥咖條款」，將考驗中國主政者的智慧與遠見。

　　迄今美國已與26個國家和地區簽訂了政府間協議。香港財經事務及庫務局局長陳家強上月28日也與美國簽署協議，香港將向美方提供在香港工作美國人的納稅信息。

　　貝克·麥堅時國際律師事務所香港分部理查德·韋斯曼說，作為20國集團之一的中國將會效仿這一做法。他說，中國可能利用「肥咖條款」收集中國公民在全世界（包括香港）的納稅信息。

　　美國眾達律師事務所的吉恩‧巴特里爾則說，「肥咖條款」7月1日生效時，香港許多銀行還未準備好，「也許這些銀行希望降低一些標準。這將給美國律師增加許多工作量」。

　　他說，肥咖條款將對全球私營銀行帶來衝擊。它也將給全體香港人帶來巨大衝擊，「除了有錢人和綠卡持有人，這一法案將影響整個金融業」。