時下經濟正處於衰退,學生和家長有理由希望,多年來一直不斷上升的大學學費今年可能會暫停漲價,但事與願違,他們看到的卻是又一個大幅調升。
大學委員會(College Board)20日公布的年度報告顯示,大學將學校的財政問題轉嫁到學生身上,四年公立大學今年秋季的學費,平均上升6.5%,即429元,至7020元。私立大學的升幅為4.4%,即1096元,至2萬6273元。
大學在調高學費的同時還緊縮開支,從教職員工人手至飯堂膳食乃至外出體育比賽,均在開支上作出大幅削減。而學費的升幅更如往年一樣,遠超通脹率。
在報告涉及的期間內,消費物價下降了2.1%,所以今年公立大學學費的實際升幅為近9%。學生家長組織「美國大學家長」主席博伊爾指出,鑒於現處於負通脹,大學學費仍大幅增加,家長自然會質疑這種做法。
大學委員會的報告指出,其實大學這樣做,很多時候也是迫不得已。首先,很多大學現正面對的是幾代人以來最具挑戰性的經濟氣候。私立大學基金投資失利,捐款減少,但需要經濟資助的學生卻在增加,而州08-09學年給公立大學的撥款,在學生增加的情況下還比對上一年減少了約40億。
加州州立大學受到的打擊尤其嚴重。面對州撥款削減達前所未有的大幅度,大學在調高學費和暫時解僱教職員後,收支上仍不平衡。加州大學系統現正考慮明年前將學費增加30%之多。
經濟資助降低實際負擔
然而,報告也極力作出平衡,以免給人大學教育因經濟負擔過重而高不可攀的印象。報告指出,如果將學生獲得經濟資助考慮在內,學生的實際負擔比收費表上列出的要低得多。報告估計,扣除經濟資助後,4年公立大學學生的凈學費約為1620元,私立大學為1萬2000元,只是比去年輕微增加,但仍低於5年前水平。
20日公布的一個比較報告顯示,聯邦政府和大學對學生的經濟資助大增58%,總額為1800億;其中聯邦政府的資助最多,佔65%,比對上一年大增11% ;其中給低收入學生的「佩爾助學金」(Pell Grant)今年就增加600元至5350元。
此外,大學委員會估計,約2/3的大學本科生要貸款讀書,到畢業時他們所欠的貸款中位數約為2萬元。但報告指出,本學年大學生更多使用的是聯邦政府提供的低息貸款,使用私營貸款的人數大減。