分享个小故事吧,2012年,28岁的美国工程师斯科特已在华工作4年,想在中国安家。当时他与北京人乔(音)结婚,想申请绿卡,希望获得在中国永久居留身份。斯科特说:“买机票、上银行,随时都要出示证件,用护照事情会复杂得多。”绿卡也有助于更好地融入中国社会,他说:“会增加我的归属感,不再觉得像个外人。”
在中国,越来越多外国人像斯科特一样希望获得一张绿卡。但据观察,许多人遭拒。截至2010年年底,在华生活的外籍人士增至近59.4万,其中绝大多数人没有绿卡。 原因是多方面的。中国作为第一人口大国,对容许外国人永久居留非常挑剔,除非做出重大贡献,否则很难获得认可。所以,拿中国绿卡要比拿美国绿卡难得多。
中国被戏称为世界上最难拿到绿卡的国家。自2004年实行“绿卡”制度至2011年年底,总共只有4700多张绿卡发放,年均发放量248张,而彼时在华常住的外籍人口已达60万。
在上海工作生活了7年之久的英国人唐大为也抱怨他在中国似乎永远只能是外国人。一直在跨国公司任高管的他在上海已买房定居、结婚生女,却每年都要为工作签证奔忙,此前在香港工作7年他却能拿到香港永久性居民证。他说,“给人的感觉是,不鼓励我们留在中国。”
第一个拿到中国绿卡的美国人寒春在中国生活了56年,时年83岁,曾是一名核物理专家,是杨振宁的同学,不过她并没有享受“国民待遇”多久,于2010年在其89岁时离世。
投资人员绿卡:普通投资移民需达200万美元以上
2004年《外国人永居办法》第6条第1款第1项规定,在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的外国人,可以申请永久居留。
申办中国“绿卡”的外国籍个人实际缴付的注册资本金要符合下列条件之一,且连续3年内不低于所列标准:
1、在中国颁布的《外商投资产业指导目录》鼓励类产业投资合计50万美元以上;
2、在中国西部地区和国家扶贫开发工作重点县投资合计50万美元以上;
3、在中国中部地区投资合计100万美元以上;
4、在中国投资合计200万美元以上。
对比美国投资移民:普通EB-5投资移民需至少100万美元;特定雇佣区域的投资移民投资额至少50万美元。
技术人员绿卡:凭职称看能力 要求高
在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇,已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的,任职单位符合下列条件之一的:
1、国务院各部门或者省级人民政府所属的机构;
2、重点高等学校;
3、执行国家重点工程项目或者重大科技项目的企业、事业单位;
4、高新技术企业、鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业。
对比美国技术移民:普通的技术工人,如厨师、护士、理疗师、放射理疗师、大型货运司机等也可移民。
中国特需人员(有特殊成就)绿卡:太难界定
1、对国家经济发展和社会进步做出过重大、突出贡献的;
2、对国家有重大价值的世界顶尖人才、特殊技能人才及知名人士。
对比美国特殊人才绿卡:EB-1是专门为这些人才发放的绿卡,包括Alien of Extraordinary Ability(EB-1A)以及Outstanding Researcher/Outstanding Professor(EB-1B)和跨国公司经理/管理人员(EB-1B)。
家庭团聚绿卡:配偶关系需满5年
1、夫妻团聚人员绿卡:中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的;
2、亲子团聚人员绿卡:未满18周岁未婚子女投靠父母的;
3、亲属投靠人员绿卡:在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。
对比美国家庭团聚绿卡:申请者包括美国公民直系亲属、美国绿卡持有者的家属、符合优先类别的公民家属、特殊类别的亲属。
如此看来,唯一省钱又省心的方式就是找个中国好丈夫或者好老婆了,但同时也有风险,这几年骗婚的可不少,双方可都要擦亮眼睛。
有人注意到,移民中国的数量也是这几年逐渐攀升的,国际移民组织的《世界移民报告2013》显示了一个过去一度为人忽略的趋势:由高收入国家向低收入国家移民(即俗称的北-南移民)的数量正在不断增长,并且这一趋势愈发明显。
报告称,2010年中国有685775个移民,10年来增长了35%。也就是说,中国正在成为越来越有吸引力的移民目的国。是否会超过美国移民量?暂时不太可能,但将来可真不好说···
由于经济的快速增长和人口结构的变化,中国愈发显得有吸引力,劳动力市场供不应求导致了实际工资的上涨以及对外籍劳动力的更大需求。
包括海外华侨华人在内的北美洲人也正在被中国的经济活力以及低成本的生活所吸引。
此外,吸引发达国家和地区人口向中国移动的原因还包括,中国正在迅速成为国际机构设立国际分公司或者办事处的主要国家,跨国公司的扩张同样也导致了移民回流。
当然,北-南移民只是一种新兴的趋势,并不主流。这类移民只占全球移民问题的3%至6%(约为700至1300万之间)。
有很多中国人担心一旦中国放开移民政策,本国国民的福利将无法保障,其实这种担心是杞人忧天的,关注移民的研究者们认为,移民对一国的发展利大于弊。在本国人口结构失衡的情况下,接纳国外移民,是让新移民的生产劳动来补充本国老年人的生产亏空,相当于让新移民帮助中国青年为老年人口养老。
中国的移民赤字不仅仅表现在数量上。现在中国大陆出去的移民,以知识精英和财富精英为主,数量巨大,层次也高。
中国政府当然也注意到了这个变化,也正在做出改变。
前几天,习大大在与外国专家座谈时说到,“我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才……更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才。”
有人说,过去中国是对外资的开放,下一步的开放应该是对“外才”的开放,从引进外资到引进人才。最难绿卡何时能松绑,我们拭目以待。
有外国网友幽默大呼:“给我绿卡吧!吃不到地沟油的日子让我怎么活!”