蔡英文相隔兩年重掌民進黨,儘管支持她當選的票數高達九成三,但她的眼前並非是條筆直康莊大道,反而是充滿岩石坑洞的崎嶇山路。而兩岸政策、黨務改造、「七合一」選舉以及找回公民社會信任,正是她通往2016「最後一哩路」的四塊大石。
蘇貞昌退出,讓這場原本「二個太陽」的黨魁戰,只剩蔡英文獨自閃耀;能否藉黨主席直取2016門票?想爭取2016大位,端看她有無決心搬開這些絆腳石,過去她沒說清楚的、說不清楚的,依然得受到檢驗,無從模糊。
兩岸政策是民進黨軟肋;2012年敗選,黨內中國政策大辯論呼聲不絕於耳,蘇貞昌在主席任內雖恢復中國事務部、成立中國事務員會,卻空有架構,未能形成兩岸政策轉型的具體政策。如今蔡是要持續冷凍、擱置?或積極解決爭議?黨內三個互相矛盾的決議文要否檢討、盤整?
蔡年初曾遣幕僚林全率團登陸交流兩岸經貿,當時以民間名義或有理由事前不公開,但未來要如何能依她所言,在民主、透明機制下展開紅綠交流?如何「重質不重量」?蔡曾定位台灣為「自由島」,又如何兼顧經濟自由化與財富公平分配?均有待檢驗。
黨改呼聲已非頭一遭。2008、2012年敗選後黨內都有檢討呼聲,卻流於形式、敷衍了事。近兩年,社運能量大爆發,民進黨卻淪為「跟進」黨,無法提出引領社會改革的有感主張,許多年輕人因而對民進黨保持距離。
此際,蔡能否大刀闊斧斬斷黨務陋習,乃至世代交棒、擴大青年參與、找回公民社會信任?尤其當公民團體已宣告投入年底七合一,如何打贏選戰,特別是尚未整合的台北市,更是難題。
從蘇貞昌經驗看,黨主席一職兩面刃,有「載舟覆舟」風險;蔡或許不滿,幾年過去了,為何不少人仍以「空心菜」嘲諷?質言之,大眾期盼的是有具體主張及魄力、而非只會重複跳針談「民主審議程序」的領導人。
這場「穩贏」的黨魁選舉已落幕,接下來就看蔡英文能否跑贏最後一哩路的障礙賽。
老大多了要翻船 蘇恐再陷泥沼(鄭宏斌)
蔡英文回鍋接任民進黨黨主席,蘇貞昌將卸任;不當黨主席的蘇貞昌,言行不再動輒得咎,仍有機會累積能量,爭取競逐2016總統大選。蘇貞昌大力推動憲政改革,未來也可能追求「憲改推動者」的歷史定位。
三年前,蘇貞昌在總統候選人的黨內初選敗給蔡英文,但蔡隔年在大選中落敗,辭去民進黨主席,交棒給蘇。而今蘇貞昌再將黨魁寶座還給蔡英文,「兩個太陽」消長,「蔡蘇心結」已是明擺著的事實。
許多綠營人士不諱言,「兩個太陽」導致民進黨如雙頭馬車。蘇貞昌卸任黨魁,外界關注他未來是否對蔡英文施政有諸多批評?是否處處牽制蔡英文?如何讓黨內團結,是蘇貞昌的第一個課題。
蘇貞昌擔任民進黨主席兩年來,雖有表現,但批評浪潮也不少,折損他的政治能量。未來在2014選舉的輔選上,蘇貞昌若能有不錯表現,協助蔡英文打勝仗,將有機會重拾民眾的好感。
蔡英文雖然人氣一直居高不下,接任黨主席後,黨務繁雜,加上外界對民進黨在年底「七合一」選舉的表現,已設定了重挫國民黨的高標準;面對內外壓力,蔡英文失分的機會反而增加。主客易位的蘇貞昌,沉潛之餘,仍有機會累積社會能源,2016年與蔡英文二度競爭總統大選的資格,不見得毫無機會。
但蘇貞昌也要思考,是否要再次陷入蘇蔡相爭的泥沼?若蘇貞昌有意爭取2016,若不幸又在黨內初選中落敗,他的政治生涯,將留下不完美的句點。
反觀謝長廷,早就明白自己已和大位無緣,轉向兩岸政策著力,反而另闢蹊徑。蘇貞昌在黨主席最後階段,提出憲政改革;若他未來持續推動,並以此為志業,或可望爭取到更高的歷史定位。
《聯合報》:進一退二 - 蔡英文與後學運的民進黨
在蘇貞昌與謝長廷棄選下,蔡英文以超過九成三的高得票率當選黨主席,顯示她在黨內的人氣無人能敵。然而,奪得主席領導權,能否幫蔡英文走完2016的「最後一哩」,這個問號恐怕不比兩年前小。
其中關鍵有二:一是太陽花學運對民進黨路線的拉扯和衝擊,已造成政治基礎的「形進實退」;二則是蔡英文本身的執政思考一直顯得空泛和搖擺,經不起認真檢驗。
先談學運因素。無可否認,蔡英文是太陽花學運的最大受益者:學運不僅嚴重打擊馬政府形象,同時也高度擠壓了民進黨的反對角色;而學運核心分子與蔡英文陣營的緊密關係,甚至迫使蘇貞昌、謝長廷提前退出「三個太陽」的主席之爭,使蔡英文在「世代交替」的呼聲中理所當然地取得指揮棒。
但從另一方面看,蔡英文在學運的獲益,其實卻是以損傷民進黨的路線和形象作為代價;加總而言,對蔡英文長期未必有利。第一,學運的「反服貿」訴求,使得民進黨去年以來一直力求轉型與突破的中國政策發生嚴重倒退,甚至已退到難以轉圜的地步,這是一大致命傷。第二,在學運及其前後的幾波社運中,民進黨幾乎無力插足,甚至淪為插花的角色,這顯示民進黨影響力大為弱化。第三,表面上看,學運、社運似乎與民進黨互為呼應,對執政黨形成分進合擊之勢;實際上,卻瓜分了群眾對民進黨的支持。觀察一般民眾對代議政治的不滿,對街頭亂象頻仍的不安,民進黨恐怕要承受更多責難。
也因為如此,在蔡英文從蘇貞昌手中重新接下民進黨的領導權之後,她必須一一處理這些形象損傷、戰略矛盾、和路線倒退的問題,把民進黨的問政理性、話語權、和政黨戰略地位找回來。尤其,蔡英文是要利用主席的指揮權為自己奪下2016的總統大位,這和她過去兩年可以利用蘇貞昌為擋箭牌一邊發表不同看法、一邊等著收拾戰果,主客之間,形勢即大不相同,她沒有太多迴避的餘裕。
回顧過去兩年,蔡英文因沒有政治職務在身,而顯得好整以暇,格外從容。她既不像蘇貞昌那樣飽受同志批評,也不必像謝長廷那樣挖空心思尋找舞台,甚至對馬英九遭萬箭穿心可以談笑風生。然而,若進一步檢視蔡英文兩年前後的變化,要說她已就領導台灣的各方面能力準備得更臻周全,則似乎仍難找到可靠的跡象。這就是我們要談的第二點:蔡英文本身的從政準備,似乎仍無法從「反對意識」進展到「執政思考」;這點,恐怕仍是她要完成上屆大選沒走完的「最後一哩」最大的障礙。
民進黨日前舉辦的黨主席選舉辯論會中,在名不見經傳的唯一對手郭泰麟的追問下,蔡英文一再閃躲、實問虛答,貌似從容,卻未說出言之有物的話。郭泰麟的「三問」,問的正是蔡英文的立場反覆、缺乏一致性,包括:執政時主張續建核四、如今又倡廢核;曾宣示概括承受ECFA,現在又反服貿反貨貿;要求馬總統不兼黨主席,自己卻又以黨主席角逐公職。這些,其實也是每個台灣選民都想知道的事,但蔡英文左閃躲、右迴旋,草草應付,無一解答。
最令人不解的是,蔡英文宣稱民進黨未來要走「公民路線」,經「群眾路線」走向「議會路線」,並架構智庫作為黨和公民團體的對話平台。在街頭示威四起之際,這樣的說法固有招兵買馬「收編」街頭的意味;然而,政黨提不出自己引領政局的主張,卻去附街頭運動的驥尾,試問,政黨存在的意義何在?再說,用「群眾路線」來推進「議會路線」,是民進黨多年來證實走不通的路;綠營無法提升其議會路線品質,卻奢言要回頭從群眾路線出發,這將把台灣的民主帶向何方?
民進黨的致命傷,是善於攻擊、破壞,卻忘了如何建設。比起蘇貞昌,蔡英文或許更有冷靜的特質,但她善於應變、包裝,卻缺乏認真、一貫的執政處方,卻是她自己和民進黨必須誠實並懇切檢視的問題。後學運的民進黨其實是形進實退,甚至是「進一步、退兩步」;蔡英文在高談率領民進黨改變並改變台灣,恐怕得先從改變她自己的心態與思維入手。