金道律师事务所律师王冰洁指出，目前很多从事海外代购的个人和商家利用相关制度的漏洞，对进口商品不进行申报，有偷税的嫌疑。而对于消费者而言，买到假货，尤其是从个人渠道购买，很难进行维权。 

在中国海外代购有三大类，一类是个人去国外购物或专业的代购团队去海外购买目标性商品，运回国内后再销售；二类是个人卖家通过海外购物网站邮购，再进行代购；三类是海外卖家通过自身所处环境优势，帮国内买家代购，再邮寄给买家。

8月1日，中国海关总署发布2014年第56号公告——《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜》，试图从法律的角度对海外代购加以监管。这对于海外代购走出灰色地带究竟意味着什么？是否能全面整治混乱的市场？

卖家风险：未申报就入境 将会触犯中国法律

“我以后不打算做海外代购了。太累！”今年27岁，刚从英国回来的孙丹对记者这样说道。从2011年到2014年，她经历了如“过山车”一般的心情。

2011年，还在英国读大学的她利用课余时间在淘宝上开了一家英国用品代购店，对此，孙丹回忆道：“那个时候生意特别好，每天至少得几十笔订单。”和其他的卖家一样，她也想尽量把最实惠的价格给消费者，很多人都以为海外代购利润十分可观，但孙丹却并不这样认为：“实际上，我店里一些产品和英国免税店的价格是一样的，能赚的只有辛苦费罢了。”为了获取更高的利益，她选择在偷税方面动脑筋。

据王冰洁律师介绍，目前中国的海外代购一般有三种渠道，一是通过正常的货物运输，采用集约方式把需办理进出口手续的商品集中起来报关；二是通过私人包裹邮递；三是个人携带通关。“对于从事代购的商家来说，因为采购的商品用于商业售卖，量大且非自用，如通过非申报通道进关，则累计货品应缴关税额很容易超过5万元，构成刑事犯罪。”

而孙丹对此则一无所知，她采用的正是以个人名义向国内发私人包裹，“据我所知，偷逃税是公开的秘密，这样做可以拥有比正规渠道原价低60%左右的价格优势。因为如果走海关申报，然后交税的话，商品价格必须得提高。”孙丹这样感慨道。对于一些类似于淘宝的网店卖家而言，商品价格的高低直接决定了顾客的多与少。

然而，这样的“好日子”并没有持续太久。2012年，“离职空姐因多次携带未申报化妆品入境，被认定涉嫌走私货物罪，最后被判11年徒刑”的案子，让孙丹开始胆战心惊，“本来只是想赚点钱，哪知道风险这么大？”她选择了暂时关店。

事实上，在中国做代购的商家中这样的空乘并不在少数，他们利用工作的便利之处，从事海外代购的兼职工作，在免税店购买商品然后放在淘宝等网站上进行出售。能被海关4%抽查率检查到的只是一少部分。王冰洁表示，虽然逃税的危险一直存在，但由于利益的驱使，再加上部分海外商品在国内处在稀有状态，因此海外代购这条产业链发展的十分迅猛。

受2012年“空姐代购案”和2013年“两位淘宝店主因偷税被判刑”的案件影响，很多从事海外代购的商家选择了退出。然而，中国在跨境购物方面的规章制度则迟迟未见出台，“仍需探索和规范。”王冰洁最后这样总结道。

卖家风险：税务、转运需谨慎 美国法律不可违

洛杉矶华人律师邓洪也表示，做网上代购要非常小心，既要遵守中国的法律，也要遵守美国的法律。

美国一位代购从业者在将买家购买的商品邮寄至中国的时候，在邮局被工作人员拦了下来，原因是他寄去中国的商品是红外线摄影机。这种摄影机在美国市场可以自由买卖，但若要寄到中国，则需要相关的出口许可证。邓律师说：“美国的部分商品，尤其是高科技产品，在寄往中国的时候，都涉及出口许可的问题。如果代购人员没有注意到这个情况，就很有可能要承担相关的责任。”

除了中国政府着眼紧盯的关税外，在美国境内也会存在相应的税务问题。在美国的很多州，网购是不需要销售税的，但是州政府可以收取使用税。邓律师介绍了另一个案例，一名做代购的同学，由于在网上经手了超过150万美元的货物，被税务局要求追缴数十万美元的使用税。邓律师表示，由于一些代购服务经手的数额较大，因而比较容易吸引税务局的注意。

“做代购的转运服务也有触犯法律的危险。”邓洪律师介绍说。加州的一位居民就遇到了这样的情况。在过去的两年内，他在洛杉矶开了十几个邮政信箱地址，接受客户网上订购的货物，收到货物后再统一进行打包寄回中国。但在不久前，他忽然收到了美国国土安全局和联邦调查局的调查，原因是他接收的大部分商品，都是使用盗取或伪造的信用卡购买的。邓律师说，由于下订单的购买者都不在美国，所以反而不会受到美国方面的调查。而虽然这位居民始终坚持，他不知道接收的商品是用非法的信用卡购买的，但是执法人员认定他理应知道自己在帮别人接收赃物，因而起诉他共谋盗用身份罪。

卖家风险：物流渠道风险大 财物损失维权难

2014年7月8日，位于蒙特利公园市的翼迅快递在无预警的情况下突然停业，众多曾委托该快递公司向中国寄送货物的消费者开始苦寻自家货物。10日下午，一些受害人以“为我自己找货”为名在网络上开通了3个QQ账号，并准备以欺诈罪受害人身份集体向警局报案。

刑事律师邓洪表示，若当事人在货物出现问题后，明知再无法将此后收取的货物送达的情况下，仍有意接收货物，则涉嫌重大盗窃罪。而专精商法的律师王菘峰认为，这是一起商家违约案，不属刑事案件，“只有那些抢了你的东西、偷了你的东西的案件才是刑事案，”就这一案件而言，“只是商家未将货物寄到而已。”

有受害者说，翼讯快递的货物是以贸易形式出口的，整批包裹属于翼讯快递公司，寄货个人不能处理。还有受害者称，翼讯快递早在4月初便知道海关扣押了货物，在无法完成送货的情况下仍然继续接货。据不愿意透露姓名的快递从业者说，快递公司因货物被中国海关扣押，所涉金额过于庞大无法赔付，而关门溜之大吉的并不少见。

买家风险：假货满天飞 维权难度大

中国海关总署发布《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》以后，热爱海外代购的买家刘敏先是长舒了一口气，“早就该管管了，现在微信，朋友圈都是海外代购的广告，其中很多都是假货！”

早在一年前她就组建了一个海外代购QQ群，在群里她经常收到一些卖家发布的信息，大多是某某大牌的包打折扣，包邮之类的。她惊奇的发现，这些包的价格比专柜和官网上的都要便宜很多，“简直就像是白送的一样，”她这样说道。

然而在接近一周漫长的等待之后，刘敏愤怒的发现，所谓的国际大品牌包，皮质、样式、做工程序都和正版的一样，但是所有的配件都是“山寨货”。后来她才知道，90%以上宣传的“尾单、原单”都是假货，因为国际品牌的生产过程极其严格，且不允许残次品流入市场。很多大牌，例如寇驰（coach）、路易威登（LV）都是不接受验货服务的，尤其是未经授权的网络商品。 

在浙江、江苏、广东等地聚集有大批专门做“高仿A货”的地下工厂。他们将厂里的货源发往国外，邮寄回中国再卖利润可翻倍，而所谓的发票等证据，“熟了之后就不会再要了。”一位厂商这样表示道。然而，当消费者收到这些披着正品外衣实为仿造的物品后，很难进行维权，工商部的工作人员告诉记者，代购属于个人行为，出现消费陷阱或诈骗，通过正规法律渠道进行维权的难度较大。而且有相当一部分的消费者是通过朋友和亲戚来购买商品的。

另外，让刘敏等担忧的还有商品涨价的问题，以及海外代购是否会变得危险起来。实际上，在相关新规则出台后，微博、微信朋友圈的海外代购广告依旧在进行，一些商家表示商品的价格目前没有明显的增长，但不排除日后涨价的可能。

对此，王冰洁表示，加大海关管制力度并不意味着海外代购将变得“危险”，对于海淘消费者而言这其实没有太大的影响。因为消费者购买商品基本是自用，数量有限，一般不会构成走私等刑事犯罪，他们面临的一大主要风险是通关时补交税款。

同时，王冰洁也认为，光靠一两个关于“跨境贸易”的公告是不够的。如果想要真正维护消费者的权益，杜绝假货，必须从长远的角度来进行规划。而目前的法规对监管有所涉及，但依旧不够彻底，亟待完善。

价格差距大 中国购买力强 海外代购逐年激增

2013年中国海外代购市场交易规模达767亿元人民币，这一数值较去年相比增长了58.8%，未来几年仍然会持续增长。发布这一数据的中国电子商务中心的报告还显示，中国的“海淘”也正在向二、三线城市的消费群体延伸。预计2014年海外代购的交易规模有望达到1549亿元，同比增长超过100%。

中国电子商务中心网络销售部主任莫岱青在接受专访时表示，由于中国经济的高速运转，消费者对于海外商品，尤其是奢侈品的需求量正不断增长，为海外代购市场提供了生存的土壤。国内外商品的价格差也是促进该市场发展的主要原因。

消费者购买能力大幅度提升

北京的曹小姐是一名不折不扣的海外购物狂热者。在她的衣柜里放满了国际一线品牌的服饰。在网购还没有兴起之前，她购买海外商品的方式是前往该品牌设在中国的专柜。但她很快发现，这样并不合适，“比如法国kenzo品牌的衣服，欧洲已经流行得热翻天，国内门店非常少，也鲜有大的折扣，所以只能找网上的代购。”

实际上，像曹小姐这样具备奢侈品购买能力的人在中国并不在少数。贝恩咨询公司发布的《2013年中国奢侈品市场研究》称，中国奢侈品消费量达1160亿美元，其中很大一部分来自海外代购。与此形成鲜明对比的是冷冷清清的中国奢侈品专柜。

随着电子商务和网络支付平台的不断完善，“足不出户，轻轻一点鼠标就能选择来自全世界的商品”早已不是神话，海外代购受到了无数中国消费者的追捧。无论是微博，微信上的私人海外代购，还是国内海淘网站，生意都十分火热。身在法国从事护肤品代购的黄鲜向《侨报》记者透露，她平均一个月的收入基本都在1万至2万人民币之间。

“首先是价格，比如购买一个寇驰的女士背包，专柜的价格可能要比海外代购回来的贵三分之一，甚至是一半多。”对此，莫岱青这样说道。在她看来，价格的昂贵与中国的进口关税是息息相关的，按照相关规定，位列海外代购首位的化妆品要收50%进口税，而数码产品、手表类征收30%的进口税，金银首饰及文化用品等商品征收税率最低为10%，除了这些以外，还要在商品进入流通环节时征收17%的增值税。

食品安全忧虑带热母婴产品

在中国的海外代购市场中，除了奢侈品，奶粉等也受到了年轻妈妈们的疯狂追捧。中国电子商务研究中心最新发布的研究报告显示，在今年上半年最受欢迎的10大代购物品中化妆品和奶粉占了大头。

据莫岱青介绍，海外代购奶粉这一市场在中国存在已久，只是随着2008年奶粉安全事故频繁曝光，才开始兴旺，其背后是漫长的令人担忧的中国食品安全问题。

2010年9月，中国正式推出了调整进出境个人邮递物品管理政策，这意味着海外代购奶粉将被征税。一位从事澳大利亚奶粉代购的商家表示并不担心，他这样说到：“折算下来，大概每罐奶粉涨20元左右。但还是比在国内购买的便宜。”例如，他店里的一罐来自新西兰的奶粉，国内购买者需支付的最终价格为175元/罐，而国内市场上，该品牌产品一般售价在230元以上。

电子产品抢先族

狂热的果粉和电子产品发烧友也支撑着海外代购的巨大份额。

苹果公司新款智能手机iPhone 6和iPhone 6Plus已于9月19日在全球9个国家和地区正式开售。由于未获中国政府颁发的入网许可，中国的消费者不得不焦急地在这9个国家的苹果专卖店门口排起长队。

“从我这里买苹果手机的60%都是中国内地消费者。”来自香港iPhone代理商加里·陶（音）这样说道。

事实上，这已经不是中国消费者第一次用集体性的方式通过海外代购购买电子商品。几乎每一次iPhone手机的更新换代，都会引发这样的购物狂潮。

“由于关税等原因，在国外购买电子产品要比在中国购买便宜很多，例如一台在国内卖6000人民币的佳能单反照相机，在国外只需要4800元人民币，按照新的关税政策还可以优惠600元，只需要4200元人民币。”莫岱青这样对《侨报》记者举例说明。

中国快递行业提供了便捷

除了中国消费者对国外商品本身的需求在不断刺激海外代购市场发展以外，快递业也在经历着翻天覆地的变化，而它的变化为中国消费者的全球购物之旅提供了可能性。

据莫岱青介绍，传统的海外代购十分的繁琐，“例如你购买了美国的商品，那你需要在填写地址时提供一个美国的住址来进行转运，很多消费者都习惯于找转运公司，但丢件等经常会发生。”

根据一份来自中国海淘网站对海外代购的调查显示，约9成的“海淘族”表示，“丢件”、“运送时间漫长”等问题是他们最担心的事。而漫长的国际转运快递的时间往往长达半个月，甚至是1个月左右。

而随着很多国外电商开通“直邮中国”跨境业务，快递问题变得简单许多。在中国各大海淘网站上有大量的信息帖整理了开通此业务的购物网站。亚马逊入驻上海，直邮这一快递方式势必变得更加便捷，速度也提升为1周左右。

与此同时，中国的很多快递公司，如顺丰、申通等也开展了海外快递的项目。在顺丰东风官方网站上清楚的写道：“在eBay、Groupon、Amazon等国外网站购物，填写顺丰美国站的地址，从美国转寄至中国内地只须7-10个工作日，运费低至二五折，还可享受30天的免费仓储服务。”