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中国的崛起不可能无风无浪 - 美国为中国和平崛起念“紧箍咒“?
来源:交锋 | 2014/10/29 2:56:41 | 浏览:1974 | 评论:0

背景:美国“国家利益”杂志网站10月25日发表芝加哥大学政治学教授约翰·J·米尔斯海默的文章称,如果中国经济持续高速增长,那么它就将试图像美国主导西半球一样主导亚洲,而美国势必会阻止中国实现“地区霸权”,历史证明自从成为超级大国后,美国未曾容忍过同等级别的竞争对手,始终致力于保持自己身为世界上唯一超级大国的地位。而且,包括印度、日本、新加坡、韩国、俄罗斯和越南在内的中国大部分邻国都有可能会加入美国遏制中国的阵营。这样就会引发一场极有可能会引爆战争的激烈的安全竞争。简言之,文章认为,中国的崛起不可能无风无浪。


交锋

美国“亚太再平衡”战略 试图通过“代理人”遏制中国发展
今天,美国的战略家们借日本右翼之手,通过钓鱼岛争端,已经成功地阻断了中日韩东北亚自贸区谈判、中日货币互换的进程,中国周边的地缘政治环境正日渐变得复杂和严峻。

现在,我们必须意识到,在全球资源争夺日趋激烈的大前提下,在美国战略重心东移,推进“亚太再平衡”战略的大背景下,中日钓鱼岛之争,中菲黄岩岛、仁爱礁之争,中越南海海洋权益之争,决不仅仅是双边的岛礁领土和海洋权益之争,而是美国试图通过“代理人遏制”阻断中国发展、维护美国霸权大棋局的一部分。

美国推出“亚太再平衡”战略的真正目的是什么?答案只有一个:解除中国对美国霸权的潜在挑战和威胁。

那么,美国将如何做到这一点?自美国金融危机以来,我们看到美国人为此绞尽脑汁,使出浑身解数:压人民币升值,对中国产品进行反倾销调查,提高关税壁垒,给中国从海外获得资源及并购外企设置重重障碍,把中国排除于TPP之外,等等,可谓无所不用其极。但这些小打小闹的动作,已很难从根本上撼动身量日渐壮大的中国。

这是否意味着美国已对中国的强大势头无可奈何了呢?未必。我们眼下断不可盲目乐观,更不能掉以轻心。当中日、中菲、中越的岛礁和海权之争,几乎不约而同地在中国周边相继突现时,美国人用地缘政治策略配合其金融大战略的图谋,也逐渐清晰地显示出轮廓。

美国在中国周边搞“代理人动荡” 控制盟友维护霸权
自20世纪90年代后,军事动荡开始渐渐成为军事活动的主要表现形式,其特点就是美国搞的“代理人动荡”。进入21世纪后,美国搞的这种“代理人动荡”在中国周边尤为突出。

冷战后美国成为唯一超级大国。而如今,美国与次级强国间实力差距在缩小。加上伴随全球化,各国间联系越来越紧密,各国间利益碰撞与摩擦频发。争夺主导权成为当今军事活动的主旋律,竞争与冲突成当今军事新特点。在这种形势下,美国搞的军事“代理人动荡”闪亮登场了。

首先,美国通过“代理人动荡”可以驾驭双方,使美国占据主导地位,以便“鹬蚌相争,渔翁得利”。在朝鲜半岛,美国通过不断制造半岛动荡,一方面更好地控制韩国,另一方面向朝鲜施压,规范朝鲜的行动,从而掌控朝鲜半岛局势。其次,美国能更好地推销过时军火。如美国怂恿菲律宾在南海地区制造“动荡”,就可向菲律宾输出其淘汰的军火。三是通过“代理人动荡”,构建以高科技军事技术为纽带的“伙伴体系”。 四是更好地控制资源。如美国在利比亚和叙利亚两国制造动荡,与控制这两个国家资源有着密切关系。

随着美国的全球称霸战略重心向亚太方向调整,亚太渐成美国的全球战略重心所在;美国在亚太地区要构建一个遏制亚太国家发展的网络,规范亚太国家,但亚太地区并没有一个像北约一样的多国联盟组织。因此,美国必须想办法将亚太地区多个国家黏合起来。这个办法就是向亚太地区国家输出美国反导系统,并使其对美形成技术依赖。但如果亚太地区没有动荡,亚太国家不可能主动买美国的先进武器。因此制造亚太动荡有助于美国完成战略重心的调整。美国搞的这种“代理人动荡”,投入小,收益大。只要美国不放弃称霸世界,美国搞这种“代理人动荡”就将会持续下去。

美国能在中国周边搞“代理人动荡”,与两个因素不无关系:“中国威胁论”的存在和亚太军事互信弱。只要中国能够消除周边国家对“中国威胁”的恐惧,加强军事互信,美国搞的“代理人动荡”就会逐渐没有市场。因此,中国应从这样几个方面入手:一是进一步倡导亚洲安全观,亚洲国家共同构建整体安全;二是进一步促进中国与亚洲其他国家军事关系的提升,推动军事交流的深化;三是加大中国军事开放力度,拓宽联合军事演习和训练的内容;四是适时解密有关中国军事信息,消除周边对中国的军事猜疑和疑虑等。

美媒称中国崛起令邻国不安 日本人如何看待“中国崛起”
美国欧亚评论网10月26日发表文章,就当前中国崛起给美国带来的机遇进行了分析。文章认为,中国的快速崛起令弱小邻国感到不安,若美国此时抓住机遇充当地区安全保护伞,那么美国就可以轻易确保自己在东亚地区的重要地位。文章称,美国可以通过海军力量巩固自己在该区的仲裁地位。
 
日本民间智库Genron和《中国日报》最近联合进行的一项民调显示, 53%的中国受访者和29%的日本受访者认为中日之间会发生战争。93%的日本受访者对中国有负面印象,87%的中国受访者对日本有负面看法。这一地区的局势非常紧张,一旦爆发战争将严重波及世界各地的经济发展。
 
日本《东京新闻》10月26日以《日本人观察中国的四种观点》为题报道称,对于中国的崛起,日本人的主流观点至少有四个。第一,维持现状论。即中国经济虽然持续增长,但基本上是按照以美国为中心的自由主义式的国际秩序在发展,并没有修正现有国际秩序的意图。这种观点认为,灵活和充分地运用目前的国际秩序有利于中国的可持续发展。为了发展经济,中国需要一个稳定的地区和国际环境。因此,中国会从始至终维持现状。
 
中国的外交姿态,近期似乎有些“以攻为主”的感觉。维持现状论的观点认为没有必要大惊小怪,因为纵观历史,中国的姿态并未发生太大变化。这就是为什么美国的中国问题专家多持这种观点的原因——他们觉得中国的挑战尚在可控范围之内。
 
第二,挑战国际秩序论。即中国的崛起是要以修正主义挑战现有的国际秩序,最终将现有的国际秩序彻底颠覆。中国正在以经济成长为基础,向美国发起“势均力敌”的竞争,要把国际秩序的中心从美国替换成中国。美国与中国发生激烈冲突只是时间问题,而各种新冷战的征兆已经在世界各地逐步显现。
 
中国正在竭尽全力扩大自身影响力以便今后能够取代美国屹立在世界的中心。东海、南海的各种领土争端只不过是一个开头。因此,拥有民主体制和共同价值观的国家必须重新整合合作体制,在中国发起挑战之前就把中国封杀。
 
第三,悲观论。唱衰中国未来的经济发展。认为中国现在老龄化的弊端已经显现,社会福利负担加重。经济的高速成长难以为继,政治和社会问题将愈加复杂,最终中国将成为一名垂垂老者。最重要的是,中国实际上外强中干。
 
第四,渐进修正论。即中国会持续稳定和坚强地成长,致力于在不久的将来在地区形成强大的外交实力。中国目前尚无挑战美国的意图,但至少会逐步创造对自己有利的环境,逐渐修正东亚地区的现有秩序。中国的战略是,尽可能地确保自己在东亚地区的核心利益。显然,鲜有国家能够全盘接受中国的这种战略,因此中国的挑战任重而道远。
 
综合看来,第一种观点似乎有些过于放松。日本的安保专家多持第二种观点。但这种观点似乎又有些夸大中国的实力和意图。而且,如果从第二种观点出发封杀中国的话很可能会激发中国的民族主义意识,让局势更难控制。日本的经济界人士普遍持第三种观点,但这种观点与其说是冷静的分析倒不如说更接近人们主观的美好愿望。如果赞同第四种观点的话,就需要一方面毅然应对中国的攻势外交,一方面将中国灵活地纳入到国际制度的框架中来,包容中国。

美国对华做两手准备:无法和平就与中国死磕
“为什么美国海军在演练与中国的战争”,以此为题的一篇报道出现在英国广播公司(BBC)网站,作者是其驻日记者海耶斯。他依据在美国“乔治·华盛顿”号航母上的采访得出结论:尽管美国人爱说“与中国接触”,但美军正在演练的“空海一体战”就是在准备“对华战争”。

在目击美军“备战”的报道中,海耶斯没有明言他目击的是哪一场演习。但从时间、地点和演习内容推算,很有可能是美军上月在关岛附近海域进行的“勇敢之盾2014”演习。美国第五航母战斗群指挥官、海军少将蒙哥马利对海耶斯说,军演的目的是要演练如何对付“一些国家”越来越提升的“反介入、区域拒止”能力。

美国《星条旗报》9月28日在分析该演习时曾称,军演所磨练的“空海一体战”概念包含着与中国爆发冲突的真实风险。文章称,尽管美国也许欢迎中国和平崛起,但在西太平洋进行的“勇敢之盾”军演直率地展示出,华盛顿对于中国崛起是否“和平”实际上是在两面下注。

尽管美国官员都不说假想敌到底是哪个国家,五角大楼2013年未加密的“空海一体战”概述也绝口不提中国,但中国是唯一有能力在西太平洋对美国实施“反介入、区域拒止”的国家。美国普林斯顿大学教授弗里德伯格说,“空海一体战就是为对付中国,毋庸置疑”。

海耶斯说,受访过程中,蒙哥马利对军演细节刻意回避,并总是用“一些国家”去指代军演的假想敌。但海耶斯在文中直率地写出,“一些国家”就是中国。海耶斯说,解放军的硬实力如今还无法与美国海军匹敌,今后很长时间也无法匹敌,中国于是致力于发展确保美国航母不能接近中国近海的武器,包括更安静的潜艇、远程超音速反舰导弹,最令美国人担心的则是被称为航母杀手的中程弹道导弹。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣对《环球时报》说,美国社会对中国有四种心态,认为中国走在正确道路上,未来能成为美国的伙伴;认为中国已过于强大,无法再用军事途径遏制;认为应继续采取接触加遏制战略应对中国;认为必须与中国死磕硬干。金灿荣说,海耶斯的报道反映的主要是后两种心态,而上述4种心态中占主流的是第三种,多数美国人看待中国的心态是,朝最好的方向努力,为最坏的结果准备。

有分析认为,美国对华种种表现,可以归结为对中国崛起的不适应。曾任北约欧洲盟军最高司令的美国退役将军克拉克说,美国原本希望中国取得惊人的经济崛起后就能产生一些转变,但事实恰恰相反,中国变得更自信、更强硬了,越来越多地将美国看做竞争者以及潜在的对手。美国面临的更深层战略问题在于中国对二战后美国建立的全球机制所构成的根本挑战。克拉克说,10年之后,中国经济总量可能超越美国,军事实力将颇为强大,就算没有军事冲突,西太平洋的力量均势也将影响中国到底是倾向于强势还是妥协。

中国和平崛起并非“紧箍咒” 别国也要走和平之路
最近25年来,中国从未对外用武,是大国中唯一的例外。不过近年中国军事上高调亮剑,外交上奋发有为,国际社会随之心生疑问:中国还能持续和平发展吗?

疑问产生的背景是三大变化:一是中国传统农耕文明发达,“天朝无所不有”,没必要对外扩张。如今中国快速工业化,资源稀缺,目光投向海洋和域外,还能坚守和平吗?二是中国近代体会了“落后就要挨打”,中国越来越先进,会不会报复日本和西方列强?三是过去中国对外经济依存度低,如今对外能源、经济依存度均超过50%,且处于改革攻坚期、社会转型期,会不会转嫁国内矛盾,与外部对抗,放任民族主义而引发战争?

以上疑问表现为对中国的三大关切:其一,领土领海主权争端中,中国会不会使用武力?陆地边界可谈判解决,海上争端不易妥协,尤其中国传统上缺乏海洋文明基因。舆论担心中国不惜武力维护海域主权。

其二,中日是否会爆发战争?中日关系是中国周边外交最大的考验,也是中国同西方关系的试金石。中国周边外交“亲诚惠容”原则是否包含日本?中国梦能否包容日本“正常化”之梦?

其三,中美是否会发生权力转移冲突?中美权力转移实质是现行国际体系能否包容中国。将中国纳入国际体系如拉大象进浴缸,想容纳中国得进行大的改革才能更好维护西方权益。中国提出与美国构建新型大国关系,美犹豫良久后一度积极回应,还会反复,且留有后手。

回答上述关切,必须系统提出中国的和平观:和平是相互的,并非套在中国头上的金箍,谁都不能动辄对中国念“紧箍咒”。中国并非二战战败国,和平并非中国单方面承诺,中国和平发展的前提是别的国家也要走和平发展道路。

结语

中国新一届领导人上任后,对美战略有所转变。中国国家主席习近平表示中美要共同努力构建中美新型大国关系,不冲突、不对抗,相互尊重、合作共赢。此外,习近平主席阐述了亚洲安全观:这是一种积极倡导共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的安全观。这是中国安全智慧的成果,它与亚洲人的安全理念也是高度契合的。

中美两国都需要一个繁荣和稳定的亚洲。两国首先应“求同”,在能达成一致的领域深入合作;然后要“存异”,在双方无法取得一致的地方,搁置分歧以待进一步讨论。

我们都应该支持东盟主导的地区多边合作机制,消除地区国家对中美交恶、被迫选边站队的担忧。

中国作为一个社会主义国家,其国内政策的核心所在是全体人民的利益,这决定了中国必须坚定奉行与所有国家和平合作的国际战略。

未来,中国没有理由不将和平发展这条成功的道路坚持下去。只有走和平发展的道路,中国才能实现其发展目标。

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