打造“21世纪海上丝绸之路重要门户”

早在今年9月中旬，中国政府网就发布了国务院相关批复消息，批复明确提出华侨试验区要“构建开放型经济新体制”，研究建立符合广大海外华侨华人意愿和国际通行规则的跨境投资、贸易机制，打造更加国际化、市场化、法治化的公平、统一、高效的营商环境。

该试验区将构建“一个平台、两个基地、三个中心”，即构建面向海外华侨华人的聚集发展创新平台，建设华侨文化交流、对外传播基地和跨境金融服务、国际采购商贸物流、旅游休闲中心；共筑全球华人华侨精神家园，建设“21世纪海上丝绸之路”重要门户。

在经济方面，该试验区将推动海外华侨华人深度参与中国经济建设，大力发展跨境金融、商务会展、资源能源交易等产业。在文化方面，该试验区将搭建海外华侨华人文化交流平台，拓展文化传播渠道，不断扩大中华文化影响力。

依据规划，汕头将在总面积为480平方公里的海湾新区的基础上建设华侨试验区。目前，华侨试验区起步区已开工建设重大项目23项，总投资290亿元人民币。目前有意愿在华侨试验区投资的企业有120多家，已经注册的企业35家。中共汕头市委书记陈茂辉称，这是继1981年国家批准设立汕头特区后，再一次把汕头发展提升至国家战略。

备受全球华人关注 “人缘”优势利发展

华侨经济文化合作试验区的建设一直备受全球华侨华人关注，潮汕地区是著名侨乡，海外潮汕籍侨胞达1000多万，分布于世界40多个国家与地区。

公开资料显示，汕头共收藏了12万份侨批，约占全省八成。这一数据也真实反映出汕头在广东乃至中国华侨史上的分量。上世纪80年代初，侨居海外的潮汕同胞已有千万之众。正是这种独特的“人缘”优势，让汕头跻身中国首批经济特区之列。

据《汕头都市报》的报道，吴莉翔是土生土长的汕头人，也是一名侨眷企业家，其家族成员遍布欧美等国家。在她看来，汕头人除了有精明的生意头脑，还有勇于开拓的拼搏精神，自成立经济特区以来，得益于优越的政策环境，不少本土企业在此扎根并迅速壮大，甚至发展为省内乃至全国范围内具有竞争力的企业。当前，国家提出建设“21世纪海上丝绸之路”战略构想，汕头又正在规划建设华侨经济文化合作试验区。

吴莉翔认为，无论是对本土企业，或是对这座老牌特区，都是千载难逢的发展机遇。“打好‘侨’牌，加强与海内外潮商的紧密合作。”吴莉翔坦言，作为市女企业家协会会长，她希望汕头未来有更多相关政策扶持，政府能创造更好的投资环境，吸引海内外潮商回乡投资，保护本土企业发展，“期望汕头的经济借此契机再次腾飞”。

以创新开天辟地 给予侨胞更多便利

作为中国内地唯一以“华侨合作”为核心要素的试验区，华侨试验区没有现成道路可遵循，唯有以创新开天辟地。

为适应全球华侨华人的需求，一系列创新正在华侨试验区萌动。尝试推行“绿卡”投资移民；设立专门的回乡证；吸引侨资和境外知名机构设立国际学校；建立华侨创业服务中心，提供工商注册、账户设立、法律咨询、人才落户等一站式服务……

《南方日报》还引述华侨试验区负责人吴先宏的话称，试验区将扩大对侨资开放领域，允许侨资进入电力、石油天然气、电信等行业和领域，吸引侨资参与设立医疗、教育培训、新闻广电和数据服务等机构，鼓励侨资更多参与交通基础设施、市政公用事业建设和商贸流通、金融等行业发展。

除了投资开放，还有国民待遇的开放。汕头将试行侨胞在试验区工作享受城镇职工医疗保险待遇，并给予海外华人更多出入境的便利。