歐巴馬總統去年11月公佈移民政策改革的行政命令中,表明將增加H1B工作簽證,並取消工作類綠卡的國家配額,這對中國大陸出生的人是好消息。但近日,前移民局副局長Ricardo Inzunza表示,這兩項均需國會批准,至少需要三年。今年要申請H1B的留學生,享受不到任何利多。
歐巴馬去年11月的行政命令還包括暫緩遣返部分非法移民,Inzunza表示,此項將於5月開始接受申請,但對於增加工作簽證名額,增加高學歷人才的綠卡申請等需要國會的批准,在歐巴馬的任期內幾乎不會實現。目前國會為共和黨控制,和總統在移民問題的分歧很大。可能要再過兩年等下一任總統才能實現。
今年的H1B工作簽證將於4月1日開放申請,今年申請人將和去年一樣,會因為申請者超過規定的8萬5000個名額而實行抽籤。今年美國經濟好轉,很多律師估計會有更多的申請者。2014年申請僅開放了五天,就因申請人數遠超配額而結束申請,最終超過12萬人透過抽籤方式決定誰去誰留。
而對於中國出生者申請職業移民第二類(EB2)和第三類(EB3)的速度,因為各國配額問題,所以還將和以前一樣,必須等排期。目前對於中國出生的申請人,EB2還處於2010年,平均要等五年左右。再加之勞工部的審批時間平均一年左右,所以總體排隊時間超過六年。
不過Inzunza表示,移民改革是未來任何一個總統和國會都繞不開的問題。所以即使本屆總統和國會無法最終達成一致,下一屆總統也必須要解決,大家還是要保持信心。