呼應總統歐巴馬23日提出改革L-1B簽證主張,美國移民及服務局(USCIS)局長羅德里格茲(Leon Rodriguez)24日公布預計從今年8月31日核發的L-1B簽證最新備忘錄,放寬L-1B申請者的「專業技術、知識」(Specialized Knowledge)標準,移民局希望藉此簡化跨國公司人才派遣簽證,有效促進海外熱錢湧進美國。
這份新的政策性備忘錄,將成為移民局官員判別跨國公司外派特殊技能專業技術人員的準則,移民局24日在網上公布備忘錄後,至5月8日止,各界都可提出建議及回饋。
舊的L-1B簽證規定,有關「在涉及對公司產品、服務等事項的特別知識時,派遣人員掌握的知識必須是在美國勞動力市場上難以找到的,而不僅是技術工人」部分,在新的L-1B備忘錄中,已全部被取消。
此外,新的簽證申請,對所謂「專業知識、技能」,也傾向更寬鬆自由的解釋。
羅德里格茲表示,新的L-1B簽證備忘錄,將使在美公司更妥善運用人才,移民局將會審慎聽取民意,然後在8月底正式實施新的簽證法。他強調,讓L-1B簽證更清楚透明,是歐巴馬移民改革特別行政令中,協助美國經濟成長的重要一環。
移民局公告指出,新的L-1B政策備忘錄,除鞏固先前規定外,並提供最新指導,讓移民局官員在審理申請由雇主提出的外派員工來美時,有更好的依據標準。
新版備忘錄規定,包括任何行業工作,不管職位類別,都可申請L-1B非移民簽證,只要雇主在L-1B申請中,詳細描述這份工作需要「專門知識」即可。
申請提出後,移民官員將依據整體環境以及申請人提供的證據,來逐案評估裁決。
有關新版L-1B簽證詳情,可上移民局網站:www.uscis.gov 點選查詢「Updated L-1B Adjudications Policy」。(黃惠玲)
两年一届的“选择美国”投资峰会23日上午在首都华盛顿举行。两千六百多位潜在投资者出席会议。美国总统奥巴马出席并发表演讲。他宣布将着手改革L1-B签证,方便海外企业派遣员工来美国工作。
选择美国投资峰会(SelectUSA)于早上8点开始。美国商务部长普利兹克首先欢迎所有参会者的到来。今年的峰会比起两年前规模增加一倍,除了涵盖不同投资主题的讨论会,美国各州也分别派出代表与潜在投资者交流。
总统奥巴马也来到峰会现场并致辞。他在演讲中说美国的经济正在恢复。外商的投资环境也在不断改善。到美国投资对于海外公司和美国来说是双赢的局面。他也表示政府将出台一系列政策帮助海外公司更方便地赴美投资,解决后顾之忧,其中就包括签证改革。
“联邦政府即将改革L-1B签证,L-1B签证能让企业更快更简单地派遣来自海外办公室的员工来美国短暂工作。这项改革能惠及数以千计非移民工人和他们的公司,也能惠及美国的经济,刺激更多投资。”奥巴马表示。
两年一度的选择美国投资峰会由奥巴马在四年前签署行政令设立,目的是推动和促进企业在美国投资,从而创造就业、刺激经济增长。150位来自中国大陆和香港的企业家参加了今年的峰会,其中不少来自中小企业。
根据美国商务部公布的数据,去年美国吸引外商直接投资达920亿美元,位列全球首位。而过去五年对美国投资增速最快的国家则是中国,平均增速达到41.5%。选择美国投资峰会执行主席表示,对于中国他非常有信心。“我们非常看好中国。越来越多的创新企业在中国出现。这是一个良性循环,一个创新的企业往往能够激发其它的创新主体。”
选择美国投资峰会将在24日闭幕。美国国务卿凯利和财政部长杰克卢将出席会议并发言。(林顺祺)