在吸引海外高端人才方面，中国开始提速换挡。

近日，中国官方表示，即将实行的外国人永久居留政策将进一步扩大签证对象。这意味着，在吸引海外高端人才方面，中国开始提速换挡。

始于2004年的外国人在中国永久居留管理政策，被称为中国的“绿卡”制度。不过，受制于条件苛刻、程序繁琐，制度虽实施十年，但常住中国的60万外国人中仅有5000人喜获“绿卡”。相较美国每年发放100万张“绿卡”，中国俨然成为了全球最难获得“绿卡”的国家。

苛刻的“绿卡”制度把高端人才拒之千里之外，并不符合中国的国情。欧洲、美国之所以发达，是因它们的国家进化过程就是一部吸引人才的历史。中国扩大对外开放，绝不是仅仅开放市场、吸引外资，更需要吸引人才。21世纪国与国之间的竞争，归根结底就是人才的竞争。无论是产业升级，还是科技创新，人才都是一个国家的标配。

从这个角度看，即将实行的外国人永久居留政策，是对2004年“绿卡”制度的完善和补充。通过优化申请条件、简化工作流程，让人才引进制度更为科学合理，让更多海外优秀人才越过门槛，为中国提供可持续的智力资源支持。

打破人才壁垒，是中国科技和社会创新的力量源泉。中国倒履相迎，是吸引海外人才进入中国的前提。但也要意识到，中国放低身段，并不等于外国人就会趋之若鹜。要避免“襄王有梦，神女无心”的现象，就要求中国的人才战略既要扫榻以待、降低门槛，还要为他们创造舒适的“内在环境”。

中国在吸引海外人才时，给予的物质条件一般都相当优厚，但却往往忽视了精神、生活、制度层面的服务。具体而言，中国当前的生态环境、食品安全、创新体制、考核制度等，都让外国人才忧心忡忡。中西政治体制、人文环境等差异，决定了西方培养出来人才并不能与中国“无缝对接”。比如，中国在知识产权保护、劳动权益保障等方面的漏洞，使得中国真正想“引进来”的人才不愿意来。又比如，中国科研院所、高校一直是吸引高端人才的主力军，但它们急功近利的考核模式，却会让很多海外人才望而却步。

只有解决了海外人才的后顾之忧，中国人才引进战略才能真正从慢车道转入快车道。