一盒出厂价15.5元（人民币，下同）的芦笋片，经过层层加价，在医院竟卖至213元，利润达1300%，该药还是通过网上招标集中采购的。中国医药企业管 理协会会长于明德直言：“药厂，或者代理这个药厂的批发公司与招标的机构，以及医疗机构这三方，说得好听是合作，说得不好听就是勾结。”

　　针对关系国计民生的药价，中国官方出台了大量的调控政策，采取了24次降价措施（据说降价总金额超过了千亿元）可仍然没有从根本上解决药价 高的问题。

　　如果说没有有效办法来解决药价虚高的难题，那肯定是自欺欺人。那为什么药价虚高到现在还没破解？问题在于不是没有解决的办法，而是缺乏解决 问题的决心。今年3月，针对“同一种药在不同药店价格相差巨大”的媒体提问，国家发改委价格司称“很正常”。这就是问题的症结所在，价格决策和监管者认为 “很正常”，当然也就不会有解决问题的切实做法了。

　　就拿“药品集中招标采购制度”来说，这项旨在降低药价的举措，现实中被人为扭曲。早在2008年，四川省成都市政协委员李星炜就提交了《关 于“改革现行药品招标制度，防止垄断和腐败”的提案》。在提案中，李星炜委员直陈现行药品招标制度的5大问题：一是强调了采购方（政府/医院）的利益，二 是强化了采购方的垄断地位，三是加剧了招标官员和专家们的腐败，四是采购方不能真的代表患者利益，五是药价高的根子不在生产商，而在于医疗垄断。中国工程 院院士钟南山去年更是直接指责“政府不要推卸责任”，问题早就被发现了，但“补丁”到现在也没有打上。

　　世界上医疗事业搞得好的国家，奉行对药价调控权的坚守。美国的药品价格由制药企业与销售商、社会健康维护组织与医院、保险公司和联邦政府联 合谈判定价，并受《药品竞争法案》和《处方药竞争法案》的约束；英国制定了对制药企业出厂限价的制度；法国几乎所有处方药都进入了国家医保报销目录，一律 由政府来定价，另外法国政府还有一套药品强行降价制度；俄罗斯通过《药品法》和《关于调整药品价格的决定》，限制药品价格上涨指数；日本和法国差不多，所 有处方药均进入医保目录，大体共有15000多种，实行政府定价。

　　事实上，治理药价虚高其实并不难，只要改革现行药品招标制度，根据药品批号，把所有处方药都纳入政府定价系列，形成包括消费者、医院、药厂 （药商）、政府、保险公司在内五方利益的真正均衡，并制定完备的法律进行管制，不仅药价虚高的问题可以解决，看病贵的问题也会迎刃而解。