遏制中国是闹剧核心

    美国在南海大动作，是以“战略再平衡”为名的战略重心东移亚洲必有之义。策动“南海仲裁”闹剧与强化军事存在加大军事威慑是配套“工程”。策动者完全心知肚明，涉及国家主权核心利益，中国绝不会屈从。迫使中国“就范”固然好，给中国设下陷阱，借此丑化中国，炮制出一个“违抗国际法恶人”的形象，更其要紧有用。正如菲律宾政界人士所说，“看似仲裁菲律宾与中国的争端，实际整件事情由美国操控”。“（美国）他们是为了反对中国而做的。” “美国肯定会利用仲裁结果在西方媒体上抹黑中国，指责中国不遵守国际法。我们懂国际政治的人都知道，这就是美国操纵舆论机器的标准流程。”

美国图谋早有透露和显示。美国《国家利益》网站4月的“This Is How America Can Make China Pay a Price in the South China Sea”（《这就是美国在南海让中国付出代价的方式》）一文，鼓噪“美国是时候羞辱中国了”。美国要占据道德高点，把中国打到道德地狱。“羞辱”，毕竟是表面现象。英国首相卡梅伦有句话透露了美英等西方国家的核心共谋：“我们希望敦促中国成为有规可循的世界中的一部分。”以美国西方“国际准则”给中国“立规矩”，阻遏中国崛起，才是核心问题。英国还指望“敦促”，美国已迫不及待强施高压。美国空军协会资深顾问皮特•修斯说得更明白，“美国不能坐等中国羽翼丰满”。

    美国对华政策大变脸绝非偶然。美国《赫芬顿邮报》刊文揭底，“几年前，有高官称，美国曾在一个多世纪内日益壮大，而中国却变得越发羸弱。但如今轮到中国逐渐强大了。该官员并不讳言，中国的扩张将进一步推进‘天定命运论’、地区稳定或任何其他战略模式”。中国猛崛起，美国不放心，还可以理解。症结是，以“美国第一”思维观察中美关系，疑虑中国“挑战”美国的世界“一哥”地位，取代美国“领导世界”，变著法子遏制中国。该文因而呼吁，“美国应该停止反对中国版的‘门罗主义’和‘罗斯福推论’”。1823年美国总统门罗（James Monroe）宣称：“今后任何欧洲列强不得把已获得并保持独立自由的美洲大陆当做未来殖民的对象。”美国因而发动墨美战争。1905年，总统罗斯福（Franklin D.Roosevelt）在其“门罗主义推论”中宣佈，“上天赋予美国行使国际警察权力的使命，为防止有关文明社会概念遭到玷污，美国可对西半球任何地方进行干涉”。美国因而仅在上世纪前30年就向加勒比和中美洲国家派兵近20次。这都是美国对外干涉不断的基因。

美国明法明理明智的专家学者，既从南海观南海，揭露仲裁的非法无理无据；又跳出南海观南海，点穿美国可能再犯战略大错的危险。

               “有样可学”实混淆是非     

力挺中国“有理由拒绝南海仲裁”，实有两种主要不同见解。其一，只从“按照以往的大国行为惯例，对于此类国际仲裁，基本不会遵守”立论。有秉持公道一面，但混淆两种不同性质。小是大非，似是实非。

肯尼迪政府学院贝尔弗科学与国际事务研究中心（Belfer Center for Science and International Affairs）主任格拉汉姆•阿里森教授（Graham Allison），在《外交学者》（The Diplomat）发文指出， “事实上，五个常任理事国当中，没有一个曾经接受过任何一次国际法庭裁决，只要（他们认为）它侵犯了他们的主权或者国家安全利益。”他列举美俄英法几个实例。与美国有关的最接近南海仲裁案的是，1980年代的尼加拉瓜起诉美国在其海湾开採自然资源，并在其内部冲突中支持该国右翼反政府势力。华盛顿从反对立案，到拒绝参与听证以及任何有关此案的后续程序。尼瓜拉加胜诉后，联合国要求其遵守国际法庭判决的动议中，先后六次行使一票否决权。时任美国常驻联合国大使珍妮•柯克帕特里克（Jeane Kirkpatrick）曾评价国际法院是一个“半合法、半司法、半政治”的机构，各国对它的地位“有时承认，有时不承认”。

点穿美国拒绝仲裁已“有样”，没有理由不让中国拒绝仲裁，确实点明，中国拒绝有理。但把强词夺理与真正有理混同。尼案告到国际法院（International Court of Justice），并由它裁决。而且并非直接涉及主权问题。“南海仲裁”，根本不是国际法院仲裁判决，而是不合法的，与联合国、国际法院、国际海洋法院毫无关系。而且这个临时仲裁厅越权、扩权、滥权。中国的拒绝与美国当年拒绝截然不同。

  合法拒绝也有理愤怒

更多美国学者专家，依法依理依实，力挺中国正当拒绝，断定中国拒绝合法，愤怒有理。立论建立在“仲裁”闹剧违反、践踏国际法的明确判断上。

斯坦福大学胡佛研究所乔治•舒尔茨资深研究员亚伯拉罕•索菲尔（Abraham D.Sofaer），曾执教于美国哥伦比亚大学法学院，1985-1990年曾任美国国务院法律顾问。“仲裁”出笼前，他直截了当指明，“无论南海仲裁案设计得多么完美，其预期目标都会一一落空。”颇有点穴之言。 “国际法也是有边界的，突破这个边界就是对国际法的冒犯和滥用。”“南海仲裁案事关主权争端，这个案子从一开始就不应该立案，更遑论审理和判决。”“不仅无助于争端的解决，还会伤害有关各方的利益，并且有损国际法的权威，有百害而无一利”。“仲裁庭无视中国的合法要求，片面接受菲律宾的强制仲裁要求，这不是遵守国际法，而是践踏国际法”。“根据《公约》，中国没有义务被动接受南海仲裁结果，中国目前的不参与和不接受立场有坚实的法律依据。”他还揭示其恶劣效应。“南海变得不再平静，中国采取了一系列反制措施。”“国际上一些不明真相的人以为是中国‘咄咄逼人’，其实中国只是‘受到刺激’做出应有的反应”。“菲律宾需要抓住这个机遇，及时回到中国所主张的和平谈判的轨道上来，而不是等到碰了南墙再回头”。

认同“南海中国合法 美插手有害无益”的美国专家学者大有其人。中美研究中心高级研究员、索拉布•古普塔（Sourabh Gupta），2015年有鉴于“围绕南海问题域外国家的美国不断加重戏码”，他断言“美插手南海有害无益”。今年7月7日又强调，“中国完全有理由不参与仲裁，美国插手南海仲裁案的做法是一个错误”。“中国的行为体现出了两个重要原则，一个是遵守联合国海洋法公约，另外一个原则是涉及领土主权的问题，需要通过双边谈判来解决，而不是通过仲裁”。他指出，美国既没有法律立场，又没有签署联合国海洋法公约，介入该案是个错误。“介入南海争端则纯属政治戏码。这个错误可能会破坏已经建立的美中军事合作和互信”。他预言，仲裁结果一出，各方矛盾的激化将很难避免。从地区稳定角度来看，此前中国和东盟各国签署《南海各方行为宣言》，已经为双边谈判、和平解决南海领土争端打下了基础，美国介入、仲裁庭仲裁，都是在破坏《南海各方行为宣言》。中国近期宣佈在南海海域军演，传递出两个信息：“一方面，中国虽然不想看到冲突，但是已经做好了军事准备。另外则是一个政治信息，中国在维护南海地区的核心利益上不会让步，会强力捍卫核心利益”。

若干美国人士提醒，菲律宾也不要高兴太早。“仲裁结果不会解决领土争端，对马尼拉政府来说没有多大实质意义。”美国资深媒体界人士、美国《全球策略信息》驻华盛顿首席记者比尔•琼斯，对中美关系以及南海问题有著长期的观察与思考。他劝告菲律宾，“与中国合作更符合他们的利益。因为中国是菲律宾尤为重要的邻居，能为其提供很多帮助，马尼拉方面不应该总是唯美国政策马首是瞻”。“中国拥有足够的法律以及国际舆论支持以坚持其不接受仲裁结果的一贯立场”。 2006年，中国政府早已根据联合国海洋法公约第298条的规定向联合国秘书长提交声明，中国政府不接受《联合国海洋法公约》第十五部分第二节规定的任何程序。他也估计到，“美国肯定会继续利用即将宣佈的仲裁结果来构筑反华俱乐部，当然我认为美国的这种姿态是完全错误的。若美国不改变这种态度，根本无助于问题的解决。”“美国轻易打垮中国的时代已经一去不复返”。他也充分意识到，“目前美国在南海问题上所展现的好战性，很难让人感到其会在短时间内发生根本性的态度转变”。

学者专家不但预警，且在“仲裁”出笼后作出法理“宣判”。弗吉尼亚大学海洋法与政策中心副主任迈伦•诺德奎斯特（Myron Nordquist），从事海洋法研究已有40年之长。他颇为义愤填膺，“裁决一边倒地以菲律宾单方面提供的证据为基础，中国有足够的理由对此表示愤怒”。 他强调，“根据《联合国海洋法公约》第298条的规定”，中国已经作出了排除声明，但菲律宾选择无视并且占了便宜，因为有美国为其加油助威”。“南海的太平岛被这个仲裁庭定义为“岩礁”，而不是“岛”，真不知道是依据什么定义的。他认为美国应当反躬自问，何以採取双重标凖？美国在约翰斯顿环礁周围拥有200海里专属经济区，覆盖了一个比加州面积还大的深海海底区域。“美国最好谨慎地对裁决进行赞扬，因为正人要先正己”。“当自己生活在一个玻璃房子里的时候，不应该再向它扔石头”。“我不知道当你把太平岛定义为‘岩礁’，而不是‘“岛’后，你将如何定义位于太平洋中部的约翰斯顿环礁？”

2016年1月间，前防长威廉•科恩儘管曾力辩美国战略再平衡不是遏制中国，对南海主权也似不持立场。他对“仲裁”结果还是看不过眼，直言“中国没受羞辱”，“中国有合理合法的海洋问题需要解决”。且说，“具有讽刺意味的倒是是美国自己并未加入《联合国海洋公约》”。确实，美国既无资格更无理由“羞辱”中国。

          没有相向是紧张主因？       

中美关系何以趋向紧张，有人归因于不能互信，各不相让，没有相向而行。有人更多从美国战略决策去揭示。

对中美关系深忧的美国海军战争学院副教授金来尔（Jinlaier）就持前一观点。其新书《相向而行：如何缓和美中之间日渐显现的竞争关系？》详细论述。首先，他认定“美中之间的竞争关系越来越呈螺旋上升的趋势”，“这非常危险”。 南海问题是最新一例。其次，他认为双方有责。“美国对中国在南海的扩张主义表示严重关切，而中国则警告美国不要遏制中国”。 似乎公平，实际上他没有也不能承认美国是始作俑者。再次，他开出的药方是“各让一半，折衷妥协”， 以“合作共事螺旋”来替代目前的“矛盾升级螺旋”，来缓解两国之间的竞争关系。有一定道理，但没有弄清主要矛盾与根源。这也难怪，从守成大国角度观察事务，必然容易疑虑新兴大国的“挑战性”。连正当维护主权以至任何积极有为都被视为“扩张”。中国从新兴大国角度上来说，也确实要考量如何适当因应。戴秉国在与美国智库对话时的讲话，深受美方关注，就是有理有据阐明在中国在南海只有维权之愿，别无他求，被美方人士认为是对中国意图最明细阐述。中方无疑还需再再方面下大功夫。

但关键再美国端正心态。

金来尔提出了一些值得参详的建议。第一步，美国先行，欢迎解放军参加海上战备训练联合演习，然后由中国提议，联手建立一个马六甲海峡反海盗巡逻机制，两国配合完成合作螺旋的基础。第二步，美国创建东南亚海警论坛，中国每年对东盟国家开放在海南亚龙湾的基地。第三步。美国减少在南海北部的侦察活动，而中国则需要澄清南海“九段线”的性质，要符合联合国海洋法公约的规定。第四步，美国承认中国与其他争论国的平等地位，支持双边的谈判形式，中国要以平等原则共同开发南海资源。这些设想，有的可行，有的难行，有的不行。总体上也算建设性。

更为值得关注的是，其主张颇有中美两国集团（G2）的影子或模式。似乎中美坐下来就可以决定全球以及邻国的事务。而且把中美两国矛盾纠葛简单化。

他最可取的是，很赞同中国提出的“美中构建新型大国关系”，这才是处理好中美关系的关键，解决南海紧张的钥匙。“对我来说，这非常令人鼓舞，中国人，特别是中国领导人这样来定义两国关系，这意味著中国意识到必须有新的关系，以前的（大国）关系是失败的。”他不同意“很多美国人对中国提出的新型大国关系不以为然”，“有些人甚至以为是陷阱”，而认为“美国应该接受这个定义，并试图融入进去”。 此论在美国可能犯了 “政治不正确”大禁。 他主张，中美两军领导人之间的坦诚对话可能无法帮助南海问题取得实质“突破”，但至少能促进双方对彼此意图的了解，为两军在该地区的“靠近活动”建立行为模式。中美要通过“有创意、有胆识”的外交手段、通过“螺旋式”合作打破僵局，採取步骤减少对中国近海抵近侦察，中国要相应提高行为透明度，在此基础上，中方澄清其南海主张，美方则支持中国与地区相关国家通过双边谈判解决南海争议，实现共同发展。

 战略大错误尤须警防

一些学者专家，更多关心南海风浪中的美国不当作为，担忧美国可能出现重大战略错误。

卡托研究所高级研究员卡朋特（Ted Carpenter）认为，“美国声称对南海主权争议不持立场，实际行动却发出相反暗示，加强了与菲律宾越南等国防务合作”。达特茅斯学院政府问题副教授史蒂芬•布鲁克斯则更为明确指出，“南中国海问题是令中国不快的直接原因，问题根本则与美国对华整体战略思维有关，而首先美国不应过分担心中国的崛起”。他对中国有一个基本评估：“中国正在崛起，但是并未站起。中国数十年也不会威胁到美国霸主地位”。 “美国强大经济和科技实力，足以威慑中国向地区和海外扩张，阻止重大事件发生，动摇美国超级大国地位。对于这一点美国媒体和决策者认识似乎不足，因而导致美国几乎事事都与初出茅庐的中国针锋相对，摩擦不断，这就是目前美中关系基本现状”。他只从有无能力来否定“中国威胁”.但中国更表明，即使真正强大起来也不会威胁别国。他呼吁“美国应该调整对华关系，不要对中国言行反应过度”。更颇为清醒诘问：“中国造岛是对东亚地区稳定的根本威胁吗？是对海洋航行的根本威胁吗？是对整体秩序的根本威胁吗？经过思考的答案是否定的。”

明智学者和舆论认为，中国是美国的第二大贸易伙伴，美国是中国最大贸易伙伴。两国有足够的理由避免不必要的对抗。中国在南海的人工岛并不危及美国的国家安全，不值得美中为此进行军事对抗。美国最好还是从不必要的纠葛中脱身。还有舆论质询，“至于中国在南海和东海的所作所为，难道美国没有在西半球有过类似行为，甚至有过之而无不及？无论在任何时代和任何地方，双重标准都会引起冲突或痛苦”。

事实证明，中美关系能否顺当，就看美国如何摆正自己在世界的地位，如何定位自己的世界角色。中国提出建设中美两国的新型大国关系，如果真正为美国接受，那是中国大幸，美国大幸，世界大幸。

怒吼吧，南海！ 奋进吧，中国！

一场纷纷攘攘的“南海仲裁”闹剧，终于露出真容。一个山寨冒牌的“国际法庭”，彻底露出真相。无权而任意越权、扩权、滥权的“临时仲裁庭”, 无法无理无实地公然侵犯妄图剥夺中国的有充分历史依据和法理依据的海疆主权。光天化日，众目睽睽，竟然可以如此公然践踏国际法。实在形同白日入屋进门打劫。

南海，即南中国海，是中华民族的祖产。中国拥有南海海疆岛礁已有久远历史。中国收回被日本侵佔的南海海疆，行使主权，也是作为二战主要参战国战胜国之一的正当权益，是享有和维护战后国际秩序的重要一环。包括台湾在内的全中国人民，付出极其惨痛代价换回来正当权益，岂能再被劫走？很不幸，亲自参与战后国际秩序製定的美国，却如此明目张胆地违背历史和现实责任。更可恶，二战发动国侵略国之一日本，竟然如此大捅鬼火，插手破坏和改变战后国际秩序。

中国能忍声吞气吗？不能！中国能任人宰割吗？不能！

南海在怒吼！中国在怒吼！海峡两岸在怒吼！美国和全球华人华侨在怒吼！

正义在呼号！中国在呼号！美国和世界明法明理明义明智人士舆论在呼号！

对于这场闹剧，中国合法拒绝，有理愤怒！

对于这张废纸，中国合法宣告无效，中国有理宣佈作废！

近代中国，受尽强权欺凌。八国联军进犯掠夺，西方强权侵佔瓜分，日本军国蹂躏残杀，铭记历史，昭示现实。历经苦难，终于迎来，一个中华民族伟大复兴的新机遇，一个迅猛和平崛起的新时代。中国无意重蹈旧型大国崛起的道路，既一心一意建设本国，也尽心尽力推动世界命运共同体的形成。一心要当世界“一哥”的国家，以己心度人心，以己志压人志，总以为中国“争位”，总猜疑中国“挑战”。于是，层出不穷地想尽法子阻挠遏制。直接军事对抗，胜数实在不大，更会引火自焚，而且毕竟已经力不从心。挑起週边矛盾，搅浑南海之水，可是牵制遏制中国的“良方”。在中国东海明帮暗助日本掀风作浪。再在中国东北方向，强行“萨德”入韩，佈下“天罗地网”。于是，大国威慑与小国麻烦，结伴而来，强行製造中国“烦恼”。有人更其指望，对华“不战而胜”。中国真心求和平崛起，可是人家非让你不得安宁不可。奈何？

爱国热情，因之合理澎湃。民族大义，因之合理伸张。

热中持冷，冷静思析情势，沉稳谋定战略。人家设立陷阱诱你钻，我们要明辨是非，更要明辨利害，明智摆脱陷阱，设陷者必自陷。

爱国，要把准抗争方向，要把紧抗争度量，要把好抗争方式。

民族大义，是我们高举的大旗；民粹主义，是我们力戒的毒药。

捍卫南海主权，是大义、大勇、大智的斗争，力避过犹不及的蠢事愚行，才能获得真正胜利。

中国，要平等站立在世界民族之林，唯有努力奋进。向着真正富强的道路奋进，向着有法有理有实有力捍卫疆土主权的强国奋进。一个富强中国，不谋无敌于天下，只求无敌敢犯中华。

仲裁闹剧两效应  台海契机伏危机  

台海两岸新契机

    “南海仲裁”的“终裁”一出笼，美国连忙抛出“六不”，妄图全身而脱，躲闪“推手”之责。除了傻子谁也看得出来，这只不过是当代版的“此地无银三百两”。即使那些讚赏这个践踏国际恶例者，也心知肚明这正是美国一个大手笔。大坏事，在一定条件下也能转化为某种大好事，产生适得其反的正效应。妄图借此“将军”和“遏制”中国，也闹出“事与愿违”的反效应。美国一直以其特有含义的“维持现状”，既牵制“法理台独”越线，也阻挠两岸走近以至统一。蔡英文上台至今没有接受和承认以“两岸一中”为核心内涵的“九二共识”，两岸沟通联连击机制骤然停摆。台海两岸乍然进入“冷相处” 状态，甚至露出“冷对抗”苗头。突破僵局，颇费思量，更耗时日。真要感谢闹剧炮制者们，与他们无法无理无行愿意相反，无意中给了两岸关係一个转机。

   首先，闹剧主要针对中国大陆又“祸”及台湾，给了两岸关係的“反推力”。

由台湾管辖的太平岛，竟然被蛮横“取消”了“岛”的资格，直接伤害台湾和台湾民众利益，不能不引发岛内震惊和愤怒。台湾各界人士、诸多政党纷纷抗议谴责，甚至民进党、深绿主要“地盘”和“根基”的南方地区都民情激愤。蔡英文当局与大陆的“冷意”“冷态”未消之际，闹剧无意送来“助消剂”。两岸同胞至少在维护南海祖产方面感受到一场深切的“命运共同”。

遥忆抗日战争，日本制造了中华民族的空前危机，激起了全民抗战的怒火，民族命运的共同感促成了全民抗战。无数台胞，或在岛内，或回到大陆，参加抗日战争，英勇杀敌，捐躯救国。如今参与制定战后秩序的美国竟然违背战后秩序，妄图推翻战后秩序的曾经侵略国日本安倍政府和右翼人士插足南海。一个中华民族的新危机正在被炮制，必然促醒两岸同心聚力，“共同维护中华民族祖产”的两岸呼应日显。历史转折，往往肇始于某些“不经意”的拐点。两岸同胞，难道不应当把握住这拐点，让之变为真正历史转机，揭开中华民族历史新页吗？

蔡英文和民进党，一向指望美日背靠美日，竞选前蔡英文来美“大考”，至今被人们怀疑有无在南海主权方面许下“出卖中华民族祖产”的暗诺。上台后其某种抗拒大陆的“底气”也来自美日暗助明撑。这回，在光天化日下，着实被急于相认的干爹后妈刮了一个大耳光。被刮醒也好，没完全被刮醒也好，不能不考量坐在民气民愤“火药桶”上如何取向。取向错了，“大座”动摇。蔡英文不得不对“仲裁”表达“失望” 与不接受立场。即使有其一党之谋、一人之虑，但也获得一个转圈的台阶。真的要洗清“没有出卖祖产”的疑点，最好是用政策取向和实际行动，真正取信台湾民众，取信中国大陆。

其次，闹剧也给蔡英文“新南向” 当头一击， 加速加剧变为“新难向” ，必将落得个“镜花水月”。

蔡英文选前大谈“新南向政策”；就职典礼上，还念念不忘要“钱进”南方。指望以之摆脱对大陆深度依赖，妄图不承认“九二共识”而有本钱对抗大陆。我们早已指出，如此逆行倒施必然落空。台塑越南钢铁厂事件出现，接着中钢投资印度钢铁厂再出问题，已显见寸步难行。意欲南向的菲律滨，经济合作难度本已极大，南海仲裁闹剧雪上加霜。南向之路，不但难行，反被算计，风险更高，极其无望。岛内政界人士、专家传媒纷纷指出，“新南向政策”终将成为镜花水月。

    且看蔡英文，“不撞南墙不回头”还是“撞了南墙也不回头”？口口声声“爱台湾”，且看她怎样“爱”? “肯回头”，两岸关系有新契机。“不回头”，硬把台湾从中国、中华民族命运共同体中拆除出来，只能祸害台湾和台湾民众，祸害中国和中华民族。某些历史契机，往往瞬间即逝。如果坐失契机，把台湾带到深渊，必成中华民族的历史罪人。

契机宜于把握，危机不可忽视

观察思析问题，看到正面契机同时，也有注意到可能的危机。蔡英文与台独基本教义派以至岛内深绿层，如按照其思维方式，认定中国大陆受到美日等国际实力“制肘”，给他们分裂中国提供了良机，铤而走险大有可能。蔡英文近日敢于对《美国华盛顿邮报》记者表示大陆不应当设定时间限制，迫使她接受和承认“九二共识”，就是一个负面讯号。

她还没有走到直接否定“九二共识”一步，而是假借“民主”“民意”之名，主要攻击中国大陆设定了要其同意“九二共识”的期限。以“期限之争”掩盖“两岸一中”大是大非之争。说什么“要求台湾‘政府’违反民意去承受一些对方的条件，接受大陆所设的期限，其实可能性是不大的”。还作出一些试图越线的试探，声称“对于我们在台湾的人而言，我们认为我们是一个‘国家’、一个民主‘国家’”。对隐伏危机要充分警防和大力应对。

    中国大陆把紧时机，主动出手，以大智大慧大勇，在坚定不移地维护“两岸一中”的高度原则性中，採取适当灵活性，给以必要疏导，促使他们反省“独”木桥行不得，重回两岸关係和平发展的康庄大道。