11月8日美国的下任总统终于出炉,一年多来的纷争,全世界为之忐忑不宁的,也将进入下一幕。本次的竞逐格外丑陋,美国选民认为两位候选人均不堪总统重任的竟高达三分之二。希拉里无真诚可言,特朗普则失之粗鲁,这种状况令选民们直感切肤之痛。有人甚至愤极而称,好比疯子和骗子之间的一场决斗,结果是疯子战胜了骗子。
果其如此?未来走向如何?不论对美国、对各国,对中国,还是对你我,这个问题都不简单,的确还没有明确的答案。特朗普的行径够离经叛道的,他缺乏治国经验,甚至不具备当领袖的品相,然而却有着超强的直觉,悟到了民众内心的强烈怨气,他发现和主导下,选民们求变的愤懑情绪正发展成为一个强悍的社会运动。特朗普像极了鲁迅先生笔下的“掀枱面”的人。差不多一百年前的一则短文里鲁迅讲到,某人要给房间开个窗户,邻居左也不准右也不许的,临了他光火了,扬言非把屋顶给掀掉不罢休,把邻居给吓倒了。这个比喻是如此传神,想来还会有不少人记得。
问题在于,特朗普接着要干的,是执意要掀屋顶呢,还是开个窗户而已?以我的观察和理解,他不可能把整个屋顶掀翻,尽管他要开的那扇窗户,因为赢得了大多数的民意,比以前打算的会大一点。为什么如此推测呢?
大选结果揭晓的凌晨,当选的特朗普在致辞中特为提到,他是“全体美国人的总统”,将致力于“美国第一”而让每一个美国人都有机会施展各自的潜能;几个小时后希拉里承认自己落选,并不忘重申,按多数选民的选择来平顺转移政权,不但是大家尊重的,而且是各方“珍爱”的(cherished)规则;奥巴马总统随后在白宫作公开讲话,着重承诺要全力配合特朗普做好交接事宜。他敦促属下要像八年前小布什总统的团队曾以很高的专业精神帮助他接班那样,来协助特朗普的班子展开工作。一场看来相当火爆的冲突,于是非常平和地就走向了下个阶段。光凭这一点,就教人不得不对美国的体制和美国人的质素刮目相看了。人们有理由相信,在美国有了法制的约束,纵然想疯狂也是很有限度的。
这两天,几个大城市有些年轻学生走上街头抗议特朗普的当选,我到洛杉矶市中心的迪士尼演艺中心听音乐会的路上正巧碰见,举着几块牌子,松松散散的并不激昂,许多部警车停在路旁,气氛却不紧张。在音乐会上演奏的德伏夏克大提琴协奏曲,相当精彩,在观众热烈促请下,大提琴家加演了一曲巴赫的无伴奏,处理得就像是葬礼上的丧乐。拉奏前他特地说明,这首曲子是献给希拉里的,全场静默肃然,好似同在哀悼她的落选。
美国社会的分野在选举过程里表露无遗,男性和女性、青年和成年、白人和少数族裔、城里人和乡下人、受过高等教育和没受过的,裂隙的确是十分显著的。但若是注意到了票源分布的细节,不由得你不承认,其间的关系非常错综复杂,多元利益交错纠缠,指向则是现存格局的深刻变革。 譬如说,人们很难找到理由,来指责特朗普性别歧视强烈。这届大选美国女性投特朗普的票数落后头希拉里的12个百分点(42%-54%),但是从没受过高等教育的女性那里,特朗普得到的票数远高于希拉里的28% (62%-34%)!这个结构与上届大选的情况基本没变:奥巴马对罗姆尼时,这两个比率分别为+11% 和-20%。
时势演进到眼下这一步,容我直言,特朗普的意外当选对美国本身很可能是件好事。首先,我不认为特朗普如他人诋毁的那样不堪或者不智,从来就不是。对特朗普圈内人的多次访谈都在说明,他有很好的判断力和极强的决断力。特朗普放言要“掀屋顶”,在讨价还价中就可望占得上风,从而把“窗户”开得更大些。用国际贸易的术语来说,这是他在“询盘”。开始谈判时他定出的靶子(benchmark),放在了有利于自己的高位上。这种“询价”(initial offer)策略,显示出特朗普精明异常,切不可小看他。而本次竞选中许多政界、学界、传媒界的老手(或称专家),在分析和预判特朗普的策略时却错得常常找不到北。直到选举结果揭晓的前几个小时,专家们还在预言市场必会强烈震荡,股价将暴挫一发不可收拾,倒像是光着膀子,没穿什么新衣服在身。
至于对中国或中国人的影响会如何?总体来说,是在经济出口上会形成大挑战;在地缘战略则与我有利,中国有意在亚洲建立强势,美国恐难有意愿来花大代价干预了。(但考虑到美俄重新修好、美国从中东的泥沼脱身、美国从日本退却给日本重掌国防甚至发展核武的前景,这些地缘战略的变化增加的变数方向并不明确。)这自然是个大题目,有机会我们再来专门评析。
本文要先来谈谈的,是民主制衡究竟是怎么回事。在当今世界,民主确实是个潮流,人们普遍想往,然而它不是个聚宝盆,并非圣诞老公公,掏出来的都是好东西。民主体制的安排是一系列的取舍(trade-off)。例如,美国一厢情愿要在中东引进民主体制,结果徒然打开了一个潘多拉盒子。
民主旨在扩大人际的有效合作,会不会有成果要看它能不能有效阻遏“搭便车” 的行为。说白了,是能不能够达到“规则之下的公平”(equal justice)。我无妨用四句话来概述:“规则之下人人平等;规则之上无人凌驾;规则之内人各尽职;规则之外无复公正。”有不少人认识到了民主法治是个复杂系统,譬如,已故的李光耀先生,就说过类似的话。
前面的两句话,人们反复在讨论的,理解和操作也都有了成熟的经验。第四句话最有意思,怎样来认知它,分歧就大了。 什么才叫公平,亦即规则下的平等呢?这同合作的规则是什么,有莫大的关联。即使美国的精英阶层对此的理解还是大相径庭的。希拉里和特朗普对“只有在规则之内才谈得上公平”,就有针锋相对的理解。但是历史和人们的不可胜计的经验表明,在规则之外追求平等和实施平权,是没有道理和意义可言的,只会导致越来越涣散的混乱。
也只在此基础上,才能正确理解第三句话——“规则之内人尽其职”。显然这是一个更高远的理想目标,美国或是其他的先进国家,都还远未能企及这样的境界,都在民主发展的“初级阶段”。由此来看,无论特朗普还是希拉里,都不过是人类文明演进的器具。而能不能成为有作为的领导人的历史评价,要从他们到头来是促进了,还是促退了,这个目标的实现。
附:川普公布过渡团队名单:子女女婿均在列
川普一家。
当选美国下一任总统之后的川普仍然很忙,这几天忙着筹备搭建“总统过渡团队”以应对接下来的政权交接。
川普11日任命了入主白宫前的“过渡团队”,负责为新政府约4000个职位招募合适人选以及相关交接工作。川普指派当选副总统迈克·彭斯执掌他的过渡团队,川普的三个子女和女婿也在这一团队中。
川普的助手们11日早些时候在位于纽约的特朗普大厦召开会议,讨论新政府约4000个职位人选事宜。在特朗普2017年1月20日入主白宫后,这些新人选也将走马上任。
随后公布的“过渡团队”主要成员名单中,不乏“大咖”的名字,除了“退居”为副组长的原过渡团队负责人、新泽西州长克里斯蒂。其他副组长还包括纽约市前市长鲁迪·朱利亚尼、美军退休将领迈克尔·弗林、退休神经科医生本·卡森、亚拉巴马州联邦参议员杰夫·塞申斯以及众议院前议长纽特·金里奇。
值得一提的是,川普的三个子女和女婿也在这一团队中,包括女儿伊万卡、儿子埃里克和小唐纳德以及女婿贾里德·库什纳。川普方面表示,他的三名子女担任“过渡团队”成员同时,还将负责打理川普的商业集团。根据川普公司的说法,上述做法并不违反相关法律规定。
川普有大约70天的时间确定15名内阁成员以及政府其他高层官员。美国媒体连日来猜测不断,川普竞选团队一些内部人士11日透露了部分职位的可能人选。
他最亲密的几名顾问被提到有可能担任其中关键职务。其中包括:一直是川普非正式顾问的前纽约市长鲁迪·朱利安尼; 让共和党赢得了民主党把持几十年的国会众议院的前众议院议长纽特·金里奇;共和党全国委员会主席雷恩斯·普利巴斯;川普竞选团队的首席执行官,布莱巴特新闻有限责任公司执行董事长的斯蒂芬·班农;川普竞选经理凯莉安娜·康维;阿拉巴马州联邦参议员 杰夫·塞申斯;曾在投资银行高盛任职长达17年的斯蒂芬·穆钦。
白宫办公厅主任的位子可能归属共和党全国委员会主席赖因斯·普里伯斯,但特朗普竞选团队首席执行官史蒂夫·班农也被视为可能人选。