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白宫新任中国事务顾问白邦瑞:川普对“一中原则”的立场存在不确定性
白宫新任中国事务顾问白邦瑞:川普对“一中原则”的立场存在不确定性
2017/1/15 6:13:43 | 浏览:2606 | 评论:0

白宫新任中国事务顾问白邦瑞:川普对“一中原则”的立场存在不确定性

Michael Pillsbury 是美国首席“中国通”,是主张“中国威胁论”的核心鹰派人士;他曾为“拥抱熊猫派”,却不再以 “中国人民的老朋友”的冠冕为荣;他曾著书称2049年中国将称霸全世界。如今,他很可能成为特朗普的首席中国事务顾问。71岁的白邦瑞能说流利的中文,这让他得以打断中国学者的话头,抢话道:特朗普当选,对中美关系是“极为利好”的。14日上午,在盘古智库洞见系列论坛的“特朗普时期中美关系前瞻”中,这位“鹰派”顾问出乎意料地中国学者和媒体表示,他对中美关系的未来保持乐观,“是好事”。还有一周,特朗普即将在华盛顿正式就任美国总统职位。此时赴华如是表态,白邦瑞的作用与其说是表达友善,倒不如更像是“假意示弱”——就像两名都握有底牌的搏弈者,并不会急于显出敌意。

川普对中国有更清晰的认识

从美国大选开始到现在,中国对川普将如何影响中美双边关系的猜测从未停止,并在近期经历了转折。对此,白邦瑞表示,川普当选,对于中美关系并非坏事。

“我来这里不代表川普总统,没有任何人可以代表他,除了他自己。川普写过一本书谈中国,他认为中国人是世界上最聪明的谈判者,不跟中国人谈判,肯定要失败。”白邦瑞说。

他进一步表示,让自己在谈判中不可测或是川普的一个战略,“让中国觉得他很难预测,让中国人着急,猜测到底川普当总统的时候,他是敌是友,我觉得这是他的成功之处。”

尽管川普表现出不可预测性,但白邦瑞认为,基于对中国的认识,川普在影响中美双边关系和中国关心的一些问题上,可能会采取更加灵活的态度。

“很多中国人觉得奥巴马对中国好,这个不一定对。比方说新兴大国关系,奥巴马没有接受,国务卿克里讲话的时候也没有接受,未来川普不一定不接受。再比如,奥巴马没有接受“一带一路”,没有表示支持,但也没有公开反对,未来川普对“一带一路”的表态可能更积极,这个是进步。”白邦瑞说。

作为共和党员的白邦瑞还表示,中国人不要只和民主党人做朋友,不应该只站在民主党的角度看待问题,“从尼克松开始,许多共和党员都是中国的老朋友。”

川普对“一中原则”的立场存在不确定性

自中美建交以来,美国两党八届政府都承认“一个中国”的原则,这事实上构成了中美关系的常态和基础。但12月11日,川普在接受福克斯电视台采访时打破这一惯例,且在和台湾地区领导人蔡英文通话中作出“我不需要中国人教我怎么做”的自辩,进而表示“如果中国不在各方面、尤其贸易方面对美作出让步,美国’不一定必须’承认’一个中国’原则”。

白邦瑞在演讲中为川普的言论作了辩护,他陈述了这样一种观点,即中美联合公报不是条约,约束力有限。因此川普会不会重申“一中原则”还不确定,需要拭目以待,“他可以决定再次重申一个中国立场,目前他还没有做到这一点。”

白邦瑞一观点随后遭到中国现代国际关系研究院副院长袁鹏的反驳——“公报是不是条约,取决于你问哪个国际法的专家,很多国际法专家认为两国正式的公报具有国际法的效力的。”

袁鹏还补充,“过去两党八届政府无论谁都重申了’一中政策’,也就是说已经成了美中关系的常态和基础……(如果)他不重申’一中政策’,三个公报基本准则,中美关系也就没有任何的希望和前提了。”同时,他指出,蔡英文近期“过境”美国,川普团队有所收敛,意味着他们也知道危险性所在。

而在对台军售问题上,白邦瑞认为最近的一个重要节点是,台湾对美国提出新要求,希望购买美国最新锐的F35战机。在他看来,川普必须决定批准还是反对。

中美贸易:美国再次伟大要通过中国才能实现

川普在竞选期间释放出贸易保护主义的信号,并提出要对中国提高关税,这为未来中美贸易关系笼上了阴影。

对此,白邦瑞认为,中美在贸易领域的摩擦激烈,他表示这是由于中国不愿意让步。他提到自中国加入WTO以来,美国是对中国提起诉讼的国家,“川普可能增多或者减少这些诉讼,我们需要拭目以待。”

同时,他表达了对中国扩大从美国进口商品的期待,“如果中国从美国进口更多产品,例如马云让美国中小企业的产品更多进口到中国,那么就会让美国增加200万个工作机会。在这个意义上,美国再次伟大这条路,通过北京才能实现,所以说美国再次伟大的道路通向北京。但现在美国中小企业对中国出口比较困难。”

川普没有接受达赖喇嘛要求会面的提议

在中国关心的西藏问题上,白邦瑞透露,达赖喇嘛曾表示想见川普,但后者没有接受。这是这一消息首次披露。

同时,据白邦瑞透露,“印度希望美国政府承认’藏南的一个州是印度领土’,川普是承认还是拒绝,可以窥见他的一些态度。”(周璇)

相关讯息:特朗普再挑一中话题 却派智囊来北京

(戴安娜 摄影|碧昂斯)

  他是美国首席“中国通”,是主张“中国威胁论”的核心鹰派人士;他曾为“拥抱熊猫派”,却不再以 “中国人民的老朋友”的冠冕为荣;他曾著书称2049年中国将称霸全世界。如今,他很可能成为特朗普的首席中国事务顾问。

  71岁的白邦瑞能说流利的中文,这让他得以打断中国学者的话头,抢话道:特朗普当选,对中美关系是“极为利好”的。

  14日上午,在盘古智库洞见系列论坛的“特朗普时期中美关系前瞻”中,这位“鹰派”顾问出乎意料地中国学者和媒体表示,他对中美关系的未来保持乐观,“是好事”。

  还有一周,特朗普即将在华盛顿正式就任美国总统职位。此时赴华如是表态,白邦瑞的作用与其说是表达友善,倒不如更像是“假意示弱”——就像两名都握有底牌的搏弈者,并不会急于显出敌意。

  

白宫新任中国事务顾问白邦瑞:川普对“一中原则”的立场存在不确定性
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图说:特朗普近日再次挑衅”一中“言论  

“让美国再一次伟大”,这条路通往北京

  据环球网1月14日报道,"你是否支持数一个中国原则?"美国候任总统特朗普回答,"一切都在谈判中,包括‘一个中国’政策"。

  另据路透社13日报道,特朗普在周五接受《华尔街日报》采访时表示,他不会承诺"一个中国"的政策,直到他看到北京在货币和贸易行为方面的进展。

  “很多中国人觉得奥巴马对中国好,这个不一定对,比如对于新型大国关系,奥巴马没有接受,特朗普就不一定;再比如一带一路,特朗普的表态也可能会比奥巴马更好。”白邦瑞的话很清楚地显示出他的立场:“第一,我们共和党好,第二,让美国再一次伟大(特朗普的竞选口号),这条路通往哪里?北京。”

  此前有很多研究者认为,特朗普最为推崇以及对他影响最大的一任美国总统,是里根。而里根在任上曾因台湾问题与中国大陆发生三次高级别的较量。特朗普在当选不久后接听蔡英文电话,也引起两国外交界的轩然大波。有分析家因此担心,特朗普会使台海局势变得紧张。

  而白邦瑞的回答十分“狡黠”:尼克松总统在1972年承认台湾岛属于中国之后,每一个美国总统和美国新任总统领导人都需要重申中美公报。而特朗普也可以决定再次重申一个中国立场,但目前他还没有做到这一点——即使在面对中国学者的追问时,白邦瑞仍然表示“再观察”。所以有媒体引述某位中国学者的评价说,白邦瑞讲话很好玩,但不可否认,他是一位战略家。

  不过他透露出,达赖喇嘛曾表示想见特朗普,但特朗普没有接受。“这应该能看出相关的态度。”

  

白宫新任中国事务顾问白邦瑞:川普对“一中原则”的立场存在不确定性

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图说:1月14日,“盘古·洞见”之“特朗普时期中美关系前瞻”论坛举办

  经贸战:跟中国人谈生意很难赢?

  白邦瑞称自己的意见为“白六点”,涉及台海、朝鲜、南海和俄罗斯等问题。而关于大家都担心的中美贸易战,他说特朗普出过一本《做生意的艺术》,其中说,“中国人是世界上最聪明的谈判者,不要跟中国人谈判,你一定会失败。”

  他的话甚至有时会让人忘记他是一名强硬的“鹰派”:“从中国加入WTO以来,美国是最多对中国提起诉讼的国家。特朗普总统可以增多或者减少这些诉讼,这也是我们拭目以待的领域。”

  他在讲话中提到了资治通鉴、孙子兵法,以及战国策:“这三本书有一个概念,就是引而不发:把箭拉开了但是不射出去,”——听上去更像在绕弯子——“这就是我的所谓白六点隐藏的概念,即特朗普可能接受或者不接受的政策。”

  对此,现代国际关系研究院副院长袁鹏则认为,特朗普的行事风格是个问题:“跟中国人打交道唯一赢的办法就是让他琢磨不透?这是一个小孩的游戏,不像两个大国的风度,所以我希望特朗普先生以后要变的成熟。不要70岁了还像个老小孩。希望他能尽快成熟起来,能有更多的可预测性,有利于中美关系发展。”

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  特朗普的行事风格

  2017年,白宫的权力交接注定不会平稳。奥巴马在即将卸任之际开始了“报复性告别”:宣布俄罗斯干预美国大选,驱逐俄罗斯外交官,通过联合国谴责以色列的决议……这一系列的政治障碍,让市场担忧特朗普上任之后可能会先外交政治、后内部经济。而美国与包括中国在内的全球各国关系如何发展,存在着比美国国内经济政策更多的未知数。

  有不少学者认为,从过去9周多里的特朗普的种种言辞举止观察,特朗普一定会经历比以往历届总统都更为漫长的“学习周期”, 其完整对外战略的阐述可能要在就职后半年乃至一年后才会得以清晰。

  盘古智库方面认为,白邦瑞的演讲和文章,透露出以下信息:

  第一,特朗普不会寻求与中国冲突;

  第二,特朗普知道自己的让美国重新伟大起来执政目标离开中国的配合将无从实现;

  第三,特朗普最需要中国提供配合的是在经贸领域,即减少“不公平贸易”、减少对美贸易顺差。

  但即使如此,特朗普政府的政策仍然存在很多不确定性。有分析指出:因为“逆全球化”和全球政治格局变化对中国经济的长远影响,可能比特朗普强财政和贸易保护对中国经济的影响来的要更加直接。比如虽然特朗普在选举中承诺上任后将宣布中国为“货币操纵国”,他任命的新财长也确实有权这么做。

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