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北京:中国不会取代美国成为世界权力中心
北京:中国不会取代美国成为世界权力中心
作者:章立早 | 2017/5/24 8:26:27 | 浏览:1555 | 评论:0

5月15日在北京闭幕的“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国提出了世界和平发展的“一带一路”合作共赢更多主张,尤其是习近平主席的主旨辞,对于今后如何开展“一带一路”进一步明确了中国的方向,更为开展国家合作提出了切实可行的中国方案。论坛取得了显著成效,达成了270多项具体成果,受到了国际社会的广泛关注,更引发了国际社会的热议,其中有一条议论值得引起关注,特朗普要通过让美国撤出全球贸易领导地位,留下一个真空,是不是中国想通过“一带一路”来填补这个空间。也就是意味,中国将通过“一带一路”来取代美国领导全球,成为世界的权力中心。

其实,对于国际社会的“一带一路”议论,中国应该早有预料,因此,在5月14日国际合作高峰论坛上,习近平说,“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。习近平还重申了“六个不”主张,他指出,中国愿在和平共处五项原则基础上,发展同所有“一带一路”建设参与国的友好合作。中国愿同世界各国分享发展经验,但不会干涉他国内政,不会输出社会制度和发展模式,更不会强加于人。我们推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路,而将开创合作共赢的新模式;不会形成破坏稳定的小集团,而将建设和谐共存的大家庭。这一讲话其实就是回击了许多对中国的攻击。

平心而论,当今世界起来越复杂化,从极右势力不断异军突起,到各国领导人选举的“黑天鹅”频出,世界多元化趋势更加明显,从英国的脱欧到美国的第一,经济全球化越来越受到质疑。世界的动荡不安和不确定性加剧,导致整个世界组织的变化和格局打破,另外还有技术变化的速度巨大,而且使人们要重新考虑如何来做事儿,无论是生意、教育、政府,重新来改变人们的思维方式,因此,在这样复杂的环境下,一个国家要领导世界必须要具备的一些必要的因素。

首先,这个国家必须在世界上有相当的影响力。对世界的影响力,绝对不是靠一时一地,需要有一个积累过程。也就是这是在整个世界格局的转变中,所起作用而决定,比如美国的全球的影响力是在第二次世界大战结束后形成的。

其次,是话语权。就是世界话语权,这个话语权不仅是舆论话语权,包括在各种世界舞台上的话语权,世界话语权也不是自己封的,人家不听你,你也奈何不了,这也是一个积累过程,需要在长时间的发展中积累。

其三,是经济实力。从经济实力看,美国毫无疑义是世界经济第一大国,无论是经济总量,还是经济的结构,对世界的影响很大。经济地位决定上层建筑地位,这不仅符合经济学原理,更符合政治走向。这是因为经济是其他条件的基础,同时,只有经济足够强大,国内市场足够广阔,才能吸纳其他国家的商品,为全球提供产品和原材料的销售地,让其他国家在经济上依附于自身。这点非常重要。英国和美国在成为全球霸主前,首先在经济上就成为全球最大的经济体。没有扎实和强大的经济及市场,或许也能称霸于一时,但必不能长久。

第四,是军事实力。俄罗斯尽管经济不行,但俄罗斯的军事实力有目共睹。军事实力是硬实力,是确保霸权的支柱。一国经济强大,充其量只能支撑起半个霸权,只有经济而军事实力弱小,不但称不了霸,甚至还会被人欺负,中国在清朝时曾经也是世界经济第一大国,但在八国联军攻打下,败得一塌糊涂。征诸世界历史,凡是霸权,必少不了强大的军事,很多霸权,是通过战场的较量才打下的。

第五,是科技实力。科技实力其实是经济影响力关键,随着世界科技发展的不断升级,美国应该是世界科技中心,也是世界创新中心,美国科技发展甚至影响着整个世界的科技发展,因此,无论是美国的发明创造,还是美国教育等等,美国的科技实力在世界上有至高无上的发言权。

第六,是价值取向,或者说利益趋同。不断地加深其国家的影响力。无论你是否承认,价值观一直影响着一个国家的发展,一直影响着一个国家的国际地位,从这个意义上去探讨,一个国家的价值观其实对世界引领作用非常大。意识形态是一种软实力,也是成为世界领袖必不可缺的条件。光有经济和军事,虽然也能成为霸权,但不可能维持长久。世界上一些霸权就是因为没有意识形态或其价值观不能使人臣服而急剧衰落的。从这个意义上说,意识形态和价值观实是霸权的润滑剂,它让人产生对霸权的认同,尤其在一些普世价值深入人心的今天。

当然还有其它一些因素,比如领袖地位获得其他国家的认可,还需要霸权国为世界提供公共品。这里的公共品主要指的是国际体系和全球秩序,以及组成全球秩序的制度、规则和国际组织。美国之所以成为全球霸主且至今不衰,不单是因为它领导世界打赢了二战,更是因为它创立了以联合国为代表的这套组织体系和制度规范,为全球奠定了一个基本的秩序。

与此同时,要想成为世界权力中心,还需要拥有同盟体系。除非一个国家有超强实力,否则,只靠自身来维持全球秩序和霸主地位,总很困难,日久会力不从心。所以打造同盟体系,对成为霸权和维护霸权地位就很重要。美国和苏联在二战后的“冷战”时期能够成为当时东西方的领袖,一大原因是它们各自拥有自己的同盟体系,美国是北约,苏联是华约,在华约解体后,苏联也就衰亡。

当然,如果能成为世界权力中心,也离不开时机和运气。之所以将时机和运气也列为要素之一,是因为成为全球领袖,确实有运气的成分,如果运气来了抓不住的话,也许就和霸权擦肩而过,或者要等很长时间。

北京:中国不会取代美国成为世界权力中心

中国会取代美国成为世界权力中心吗?

 上一篇,我们重点分析了一个国家要成为世界权力中心,必须具备的条件。这些条件中,有的是一个国家成为世界领袖或全球霸主的基本或者必备要素,少了任何一条,就难以成为领袖,或者即使凭运气成为领袖,也必不能保持长久。有的是强化要素,让领袖或霸主地位就更加牢固。有的似乎无足轻重,但在某些特殊的历史时刻,也往往是关键的,但这取决于领导人能否抓住机遇。

虽然这次的“一带一路”国际高峰论坛上,中国提出了许多世界治理的新方案新主张,但这些只是中国的想法,对照上篇条件和目前现状,中国要成为全球霸主或领袖,我以为至少在一个较长时期内是不可能的。

从经济来看,中国已经虽然是全球第二大经济体,似乎已经拥有了这种实力。近年来,世界经济的新增量,中国都是占比最大,中国也是一些国家最大的出口对象,但毕竟中国不是全球第一大经济体。虽然也有一些学者根据不同的计算方式,称中国的综合国力已经超过美国,但根据中国国家统计局的数据以及大多数专家的看法,中国目前的经济体量刚接近美国的一半多一点,而且说实话,无论从中国的经济实力构成,还是中国人均GDP,甚至中国的贫富差距,都与美国相距甚远。

从军事看,尽管中国的军力近年进步很快,第二艘航母前不久也下水,但目前也只能在近海作战,尚无法走向远洋。所以,军事构成了中国成为全球霸主的短板。实话说,中国军事实力就是与俄罗斯比也相差很大,更何况与世界领袖美国比。

再从意识形态和价值观看,中国虽然拥有自己的价值观,但这套价值观要在世界上推广开来,更让人难以信服,这是中国成为全球领袖的一大软肋和障碍。

另外,中国对世界提供的公共品亦有限,除了派出维和部队以及帮助非洲等不发达国家外,基本无所作为。本来朝核问题的“六方会谈”模式是中国解决全球安全问题的一个很好的公共品,但可惜现在无疾而终。亚投行作为以中国为主导的一家开发银行,目前处于摸索阶段,其对基础设施投资产生的外溢效应还只刚刚开始。而“一带一路”本来就是一个建立在自愿合作,合作共赢的基础上的倡议,算不上中国去援助哪个国家。

至于同盟体系,中国更是没有,中国一直主张不结盟,就在“一带一路”方案中,中国再三提出不结盟。虽然有像巴基斯坦这样的实际上的盟友,但只是个别,中国自身奉行的不结盟政策和不干涉内政原则阻碍了同盟体系的建立。况且事个世界即使结盟,也是暂时的,大家知道,当时组建欧盟,就是为想引领世界,结果呢?欧盟是成立了,但是欧盟的矛盾接踵而来,欧盟成立才25年,现在面临解体的浪潮不断。

客观地说,无论中国改革开放40年来的巨大发展,还是中国在世界地位不断提升,如果要说中国目前在世界地位,我以为最多也只能算是一个崛起中国大国,甚至也不算强国。对于崛起国(或挑战国)与守成霸权来说,一个敏感的问题是霸权的易位,因此如何避免过早暴露自身实力,以减少霸权国的猜忌与打压,就成为崛起国对外战略优先处理的一个课题。

自美国总统特朗普上台以来,中美关系似乎还是不明朗,尽管特朗普从开始竞选时不友好,到现在与中国关系还在修复,但从美国的国情分析,中美关系到底会如何发展,恐怕应该是摩擦不断,但谁也离不开谁。

5月15日的“一带一路”国际高峰论坛结束后,有关中中国应接过美国之棒成为全球推动自由贸易旗手的讨论更加升温,似乎中国也很难抵挡这个诱惑。甚至一些中国学者还主张中国不仅应成为全球自由贸易的旗手,而且还要成为全球领袖,以取代美国的领导地位。

根据我的观察,至少部分中国人的心里,有这个想法。我说的部分中国人,并不是指普通民众,而是指那些能够影响国家决策和发展走向的政治经济和知识精英,在这部分人中,有一批人士有这个想法。当然,有此种想法也很正常,从历史看,中国在不少朝代确实引领过世界,因此,所谓复兴,其实已经包含在此。

在此我不讨论为达此目的,中国在对外政策上是应该坚持过去的“韬光养晦”还是像现在这样强调“有所作为”,向外界“亮剑”。我想从现实来评估中国是否有能力和意愿成为全球新的霸主或权力中心。成为全球领袖,需要有主观和客观两个条件。主观就是成为霸主的意愿,客观就是国家实力。两者缺一不可。但起决定作用的还是后者,即实力。

美国在19世纪80年代,经济总量就已超越当时的全球霸主英国成为第一。到20世纪30年代前,美国的综合国力包括军事实力早已超过英国,但美国长期以来没有取代英国成为新的全球霸主的意愿。所以二战前的全球霸主还是英国,挑战者则是德国,美国是被动成为全球霸主的,也可以说它是在等待一个合适的机会。因此,二战后既给了美国机会,又让美国真正走上世界领袖地位。

综上所述,中国有成为全球领袖或霸主的潜质,但要同时满足几个必须条件,从目前来判断,为时尚早,中国还没有做好迎接世界挑战的准备,许多方面绝对没有成熟。这还是在假定中国的发展速度不会出现大的下降以及意识形态会适度进行改变的情况下。如果中国的“意识形态赤字”不消除,要想取代美国成为全球新的权力中心,也许就只能靠战争。

所以,与其条件不够硬要充当全球领袖或霸主,不如在接下来的十几年里,静下心来,扎扎实实地发展和改造自己,兴利除弊,革故鼎新,向普世文明靠近。

最后,我以为中国作为一个发展中国家,中国作为一个不结盟国家,中国关键也不希望取代美国去领导世界,作为13亿人口中国,需要的是发展自己,更需要的是让老百姓真正过上幸福的生活。

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