美國國會兩黨領袖正放出試探風聲,希望立法讓美國的年輕世代年滿70歲才能領取十足的社會安全福利。此舉不會影響未來一、二十年將領取社安福利的人,而是針對1960年代以後出生的人。
由於聯邦政府正面對空前財政危機,促使政治人士嚴肅看待這個幾十年來一直礙於政治因素而無法達到的目標。
國會預算處預計美國國債到今年底將增加到合國內生產總值的62%,到2020年更可能達到將近90%,而歷史顯示一個國家的國債達到這麼高的地步,可能使經濟為之癱瘓。
預算處也預計根據現行法規,社安制度2039年就無法應付福利給付需求。它表示光是提高退休年齡無濟於事,而國會議員強調他們也將設法對社安制度做其他調整。
社安制度1935年成立時,即把退休年齡訂在65歲,可是自那時以來美國人的預期壽命已延長大約六年。
根據現行規定,1943至1954年出生的人可以領取十足社安福利的退休年齡是66歲,以後每晚一年出生,退休年齡延長兩個月,1960年以後出生的人必須滿67歲才能領取十足福利。
把這種退休年齡逐漸提高到70歲在政治上或許可行,因為這種做法不會立即造成社會衝擊,卻能讓政治人士顯示他們對修改政府最受歡迎的社會計畫和對付國債的決心。
學術界也支持這種做法,可是此舉也存在一些潛在問題,尤其並非每一個人都能夠工作到70歲。儘管如此,國會領袖仍有心試探民眾的反應。
眾院民主黨領袖侯耶爾上個月在華府預算會議中說:「宣稱我們能夠維持目前的福利開支、國防開支和稅收,而不致讓國家破產,是在自欺欺人。我們應該考慮提高退休年齡。」
眾院共和黨領袖貝納隨後接受媒體訪問時,也表示社安退休年齡「最後」可能提高到70歲,並稱之為必要步驟。
眾院議長波洛西也不排除這種做法,宣稱在研究如何減少國債之際,必須把一切攤開來檢討。