一直独享专宠的孩子，突然有一天发现自己要与其他兄弟姐妹享受相同待遇，心里立刻不平衡了。这似乎与美国在华企业目前的心情有点相像，在长年享受超国民待遇后，要与中国企业一样享受国民待遇，美国企业纷纷叫嚷起来：“中国在搞贸易保护”，“中国的投资环境变差了”！

美企赚了钱还叫屈

　　最近，美国通用电气首席执行官杰弗里·伊梅尔特在接受英国《金融时报》采访时，声称通用电气在中国正面临25年来最严峻的经营环境，指责中国政府的保护主义倾向日益浓厚，对外国跨国企业越来越“不友好”。

调查显示外资撤离说不实　中国市场仍被看好
第六轮美中投资谈判难规避外资审查　较劲国民待遇
美欧企业应积极适应中国的新外资政策
中国外资新政解读

　　事实上，今年以来，美国方面对中国的类似指责从未消停过。今年1月，美国政府接到由微软、波音等大公司签署的信函，警告说中国政府正在采取系统性的政策，以损害美国企业的利益为代价来支持本土企业；今年3月，全球搜索引擎巨擘谷歌宣布退出中国，该公司此前一直抱怨其搜索业务受到中国方面的审查；今年5月，中美在北京举行第二轮战略与经济对话之际，美方向中国自主创新政策频频发难……

　　与此同时，美国在华商会的统计数据却彰显了完全不同的局面。美国商会发布的《2010年商务环境调查报告》称，去年71%的美国在华企业实现了盈利；76%的企业利润率不低于其全球平均利润率。对于未来5年在中国的发展前景，91%的美国企业持乐观态度，超过75%的企业将中国列为其今年全球投资的三大首选地之一；近80%的企业计划在今年扩大在华投资。而代表了1600多家企业和个人会员的华南美国商会也刚刚发布了《2010年中国营商环境“白皮书”》。报告称，九成会员企业对目前中国的经商环境较为满意，会员企业今年在中国的再投资预算增长44％。

　　不久前，星巴克与可口可乐公司还向中国调查公司透露，中国一直是他们最为重要的成长市场。百事可乐公司也因为看到中国市场的丰厚利润，计划未来4年内向中国投资10亿美元，建造14个新的饮料生产基地。

美企被宠坏了

　　上世纪80年代初，美国企业开始在华投资，最初几年的投资仅有4.6亿美元。在尝到甜头之后，美在华投资增长迅速。数据显示，去年美国公司在华直接投资额已经达到36亿美元。据了解，美国在华企业主要集中在工业、餐饮业和服务业。

　　在华投资的30年，美国企业和其他外企一样，一直享受着“超国民待遇”的优惠政策和商业环境：企业可以享受其最重视的各种减免税收的优惠；外资企业进口中国国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件时，免征进口关税；外资企业在华可享受低地价、低租金的优惠等等。

　　对美国企业最近唱衰中国投资环境的现象，清华大学中美关系研究中心教授周世俭说：“以前，我们吸引外资实行的是超国民待遇。入世后，我们要按照WTO的规则逐步让外国企业享受国民待遇。受优待时间太长了，需要一视同仁的时候他们就不适应了，开始抱怨。说穿了，就是过去我们太宠他们了。”

　　周世俭指出，改革开放初期，中国市场经济体制不完善，外资企业投资难度较大，中国当时不得不为其提供“超国民待遇”。随着经济的发展，中国外汇储备不断增加，对外企的政策也在相应地调整。他说，“我们现在不叫吸引外资了，叫招商选资。孩子多了，对所有孩子就要一视同仁，原来的独生子女就不愿意了。外企应该适应中国发生的变化，因为现在我们给外资的待遇是他们本应该得到的待遇。”

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣也告诉《世界新闻报》记者，美国在华企业近来的一些抱怨充分反映了美国的双重标准和自我中心主义。俗话说“会哭的孩子有奶吃”，美国不断指责中国投资环境，无疑是想继续享受“超国民待遇”，“这不符合美国人自己推崇的市场经济哲学：大家应该在平等的起点上竞争。”

　　另有分析人士指出，美国散布“中国投资环境恶化”的舆论，也可能是想打压中国吸引外资的规模，并进而促使国际资本转向欧美，帮助其实现经济复苏。

迪斯尼进上海显中国开放资态

　　最近，美国频频以“危及国家安全”为由阻止中国企业到美投资或并购美国企业，连中国媒体收购美国《新闻周刊》也莫名其妙地遭到拒绝。

　　相比之下，中国对美国投资，甚至是存在较大社会争议的项目，则采取了越来越开放的态度。此前已经通过中国审批、并定于今年11月开工的上海迪斯尼乐园项目就是一个最好的例子。

　　上海迪斯尼的合作模式可能是：由上海市政府提供土地和绝大部分的建设资金并控股，日常管理则交给美方团队。美国迪斯尼公司将持有上海迪斯尼乐园43%的股份，上海市政府所有的一家合资控股企业则将持有57%股份。美国迪斯尼公司的股权主要以文化品牌和商业设计等形式获得，投资并不多。

　　众所周知，迪斯尼是一个富有渗透力的文化帝国，是美国文化的象征之一。从媒体传出中国内地有意创建迪斯尼乐园，到上海迪斯尼乐园合作模式的披露，迪斯尼乐园都在国内引起了广泛争议。支持者有之，反对者不乏其人。尽管如此，但中国有关部门最终批准迪斯尼落户上海，并采取了对迪斯尼非常优惠的合作模式，这充分说明了中国对美国企业、美国文化的包容态度。