美国参议院军事委员会星期二公布《2019财年国防授权法》草案修正后版本,其中含有多项支持强化美台安全合作和军事交流条文,包括支持美军参加台湾“汉光”演习。这部《国防授权法》在参院通过的可能性很大。
此前2018财年的国防授权法案要求美国防长评估美台军舰互访的可能性,已受到多方关注。国会还通过了要求美台高官互访的“台湾旅行法”,美方的这些立法行动不断蚕食中美关系政治基础:一个中国原则,制造了这两个大国关系严重的不确定性。
美国精英的对华认识近年来愈发变得负面,对华防范之心上升,好斗情绪发酵,国会的挑衅性立法反映了这种变化。中美不仅贸易关系紧张,美国亦展现出在安全问题上对华步步紧逼的姿态,这大大提升了中国处理中美摩擦的挑战。
对美方挑衅进行系统性分析可以发现,一方面,那些指向中国核心利益的挑衅在增多,其目的在于强化对华施压和震慑作用;另一方面,美国的威逼是渐进式的,每次的加码有限,似乎想要避免中方的激烈反弹,不让中美关系骤然出现危机性对抗。
看来美方也在争取中美关系的“斗而不破”,特朗普政府采取的是对华攻势战略,以强硬姿态开路,但它的目的是要“杀”中国的锐气,给中国立要服从美国霸权的“规矩”。它并不想现在就开展一场难以确定代价和结果的对华战略摊牌。
面对美国越来越放肆的战略挤压,中国人一定要沉着。我们首先要搞清楚中美之间的战略态势,既要看清美国强势的一面,也要对中国的真实实力有信心。我们还要了解大国博弈的基本规律,对冲突的代价和承受力进行更客观的认识。
在这个基础上,我们要进一步确认中国的核心利益,将它们对外申明。把核心利益连接起来,就构成了中国崛起的生命线。围绕这条生命线就是中国需要采取一切方式、不惜任何代价坚守的底线。
台海长期是中国核心利益的标志性地区,自中美建交以来,美国在这里大体上接受了对其履行“三个公报”原则的监督,不甚高调。台海稳定的第一大破坏者是在岛内执政的民进党当局。
然而最近两年情况在发生变化。特朗普竞选胜利候任总统期间与蔡英文通电话,形成对中美关系惯例的一次严重出轨。之后美国国会通过一系列涉台法案,制造了美方准备突破一中原则的立法和舆论声势。华盛顿正在开始扮演破坏台海稳定的活跃角色。接下来只差行政当局以已经存在法律为借口迈出冲击中美关系的实际步子了。
中美很可能早晚要面临一场新的台海危机,中国需未雨绸缪,做好充分的精神和物质准备。如果美国军舰真来停靠台湾港口,我们怎么办?如果美国军队真的穿着军服与台军在台海公开互动,我们又怎么回应?在这些问题上,中国决不能有任何临时性迟疑。
中国大陆决不惧怕在台海地区面对任何级别的危机,为打击美台的嚣张气焰,维护国家统一,我们不惜走向摊牌,我们的这一立场必须是坚定不移的。如果美国军舰停靠台湾,或者美军与台军在台海互动,那将是对中美关系的根本性冲击,也是对台海和平的基础性动摇,这一点也必须让美台两方非常清楚。
一旦美国军舰和士兵出现在台湾海峡和台湾岛内的任何地方,中国大陆的军舰和士兵都会出现在同样地方,无论这个过程是否发生直接军事冲突,我们都会在所不惜。要把我们的这个决心告诉美台,然后让他们做出选择。
退让是换不来中美长期和平与合作的。只有中美都按原则办事,双方的底线互不对撞,中美关系才会是积极和稳定的。中国有决心有能力守护好自己的原则和底线。奉劝美台对此不要心存幻想,作出错误判断和行动。