2018 - 2019新学年开始，加州公立社区大学（Community College）开始实施第一学年免除学生学费计划，以遵循2017年10月加州州长布朗（Brown）签署的AB19 加州学院承诺（California College Promise）法案。 

 橙县社区学院。尚颖摄

AB19新法案承诺，为加州114所社区大学的学生免除第一学年的学费，要求只要是加州全日制入学的学生和居民即符合，无论家庭收入是多少。及每个社区大学自行决定，是否使用该法案规定获得的州拨款来免除所有学生学费。新法案计划由州政府签署，加州社区学院总校承诺拨款资助。加州学院承诺计划只适用于加州居民。 

据橙县社区信息，新学期开始，南加橙县海滨社区学院（Orange Coast Community College）率先推出其新“海盗承诺”（Pirates Promise）计划，为大学一年级的全日制学生免除入学注册费用，每学期学费大约690美金。要求被免除学费的学生每学期至少修习15个学分 。同时，学生仍需自行负担教科书，健保，网络等其它服务费用。

橙县海滨学院发言人表示，橙县海滨学院的课程向所有一年级学生开放，但是这项计划更针对于附近社区一些特定高中的毕业生，他们才有资格申请。并表示，本学期该项州拨款大约可以资助400－500名新生的学费，希望该计划能够及时扩展帮助更多的学生，以帮助学生减轻负担，专注于学习，更快地完成社区大学课程并取得更好的成绩，开始职业生涯或转入四年制大学。

橙县海滨社区学院是橙县地区最大的社区大学之一，是橙县第二所已为学生免除学费的社区大学。据悉，早在新法案之前，圣塔安那学院（Santa Ana College）2016年即已免除学生入学费用，成为橙县第一所学生免费入学的社区学院。

学院发言人补充，这项补助金承诺法案适用于没有资格获得全额经济援助的学生。它有助于学生更多时间用于安心学习，而不是担心如何支付学费。校方希望看到更多的学生入学，因为免除学费或能吸引更多学生申请入学。

据悉，更多的社区大学将陆续出台加入这项计划。事实上，自1986年以来，加州对于低收入学生几乎已经免除学费负担，每个学分仅仅5美金。在AB19实施之前，约50％的学生已经受益于该学费免除计划。目前，新立法将第一年学费豁免扩大到所有学生，无论收入多少。社区学院校长办公室估计，为此每年将花费3110万美金。如果有更多学生因此学费豁免进入社区大学学习，花费数字将更高。当然，并不是第一年所有课程完全免费，学生活动，互联网使用，及医疗保健，仍然会被收取额外费用。

新州法AB19的倡导者表示，AB19的目的在于增加全日制学生的数量，以及获得学位为合适的就业机会做准备的学生人数的增加。

法案递交议员山迭戈（Miguel Santiago）表示，希望帮助更多的学生成功，如果能够资助注册全日制学生在社区大学顺利完成学位或继续深造，学生成功的机会胜于兼职学生。

加州拥有全美最大的社区学院系统，包括114所社区大学，学生约230万，是美国众多学生可负担的大学教育系统之一。每个学分学费仅46美金，每位全日制学生每年的学费花销大约1100美金。