美国国务院负责国际安全与防核武扩散事务的助理国务卿福特(Christopher Ford)表示,美国面临“中国问题”,尤其是“中国制造2025”与“军民融合”战略;他指中方以合法或非法取得的美国技术,可能用于军事目的,危及美国外交政策利益与国家安全。
●反击 中涉政府多部门 美计画发动抨击
美中因贸易战引发关系倒退,川普总统日前指控中国企图干预美国期中选举,白宫官员预告副总统潘斯近日将就此议题发表演说;新闻网站Axios也报导,美国正计画发起一场抨击中国的大规模、涉及多个政府部门的攻势。
国务院上周公布助理国务卿福特日前在“联邦调查局暨商务部关于反情报与出口管制会议”发表的演说内容,提出具体的对付中方策略,五大方向包括出口管制与许可、安全意识、签证审查、投资审查、与伙伴合作建立多边联盟等。
福特表示,需要更关注中方的军民融合战略,以及中方技术转移政策背后的军事与地缘政治野心;军民融合让军民之间的技术与设备流通,美方需要更谨慎;负责出口管制官员也该仔细审查可能影响国安的转移个案。
●警告 与中国同仁闲聊 都可能技术转移
提升安全意识方面,福特说,“即使是与来自中国的访问同仁闲聊,或者寻找在实验室工作的研究生,都可能成为军事上有用技术转移的重要来源。”此外,也需要从更广泛的国家安全考量,审查签证申请,针对窃取智慧财产权与技术改善审查程序,在就业或进行研究方面制定更有效的限制条件,面对技术转移风险过大时,“比过去更愿意说不”。
福特指出,扩大外国投资委员会职权为一重要步骤,以应对中资企业系统性透过合资要求等方式,获取可能危及美国国安的技术。福特说,美国与国际伙伴必须协同回应,建立有效联盟,以便分享有关技术转移风险资讯。