《新聞評論》：蔡英文大談改革 卻不知改革自己？

民進黨選舉大敗，蔡英文總統的聲望瞬間跌到民意的懸崖邊上，僅剩一成多的滿意度。先前陳水扁和馬英九總統聲望跌到這個地步，皆在第二屆任期過半之後；而蔡英文僅執政兩年半即墜至民意深谷，要重新再起並不容易，這也是民進黨焦慮所在。蔡英文雖展開「傾聽之旅」，但從賴內閣僅作了無足輕重的調整，外傳的大改組也延宕在明年1月，蔡政府似乎仍摸不清自己做錯什麼從而引發民怨的海嘯。這個盲點，正是蔡英文最深的權力困境。

所謂「權力困境」，就是蔡英文滿手權力，卻不知如何用來嘉惠百姓，反而用她自以為是的「改革」、「進步價值」及「意識形態」來桎梏人民及社會。如今其支持度大幅下滑，權力的正當性也嚴重磨損，再要推動任何改變，都將受到內外挑戰。蔡英文執政後，無時無刻不在談「改革」；現在，她面對的卻是不知如何「自我改革」的窘境，實諷刺至極。

蔡英文滿手權力，兩年多的施政卻弄到黨內怨、民間怒，主要原因有幾：第一，她不懂得分享權力，把權位占滿、空缺占足的欲望卻太強。蔡英文上任後，從未以總統高度邀請在野黨或民間領袖共商國是，卻不斷將國家資源隻手發給綠營執政縣市，將政府職位分派給自己周遭的親信與派系。此外，包括不惜大動干戈強奪文化總會、北農等職位，將水利會改為官派，把外交職務拿來安插同溫層友朋，乃至卡住管中閔的台大校長任命案，種種霸道行徑一再遭到批評，卻始終無意收斂。

第二，權力的操控，屢屢溢出民主、法治和憲政的軌道。陳水扁任內，是濫權而貪腐自肥；蔡政府的特徵，則是擁權而戕害民意、凌駕法制、文過飾非。表現在施政上，則是政府獨立機構競相扮演「東廠」爪牙而自以為是，踐踏行政中立卻理直氣壯，違反民主精神仍不以為忤，這是歷屆政府中最厚顏妄為、不知自省的一群。這些「新官僚」和「新權貴」，多半是蔡英文所親挑親命，一則反映了她識人不明在先，二則顯示她無意改過於後。事實上，連民進黨內的前輩對這種民主墮落都憂心忡忡，稍有民主素養的民眾當然更感到難以忍受。

第三，掌權的封閉性，將蔡英文包圍在黨政同溫層的「自我感覺良好」中。這使她無法感受到社會的脈動及民眾的聲音，甚至無法接觸到誠懇踏實的基層百姓，讓她被隔絕在民意的真空中，她甚至害怕遇到真正的人民及聽到真實的民意。蔡英文把「進步價值」的口號掛在嘴上，卻不知道「執政」與「社會運動」不同，在不確知政府的執行力與民眾的承受力前，不應該用跳躍的方式來推動劇烈的變革。從一例一休的適應不良、前瞻計畫的揮霍無度、能源政策的支離破碎、軍公教年改的傷痕累累、同婚合法化的虎頭蛇尾，到兩岸關係僵化嚴重衝擊基層人民生計，無一不是權力作用與人民期待脫節所致。

敗選之後，蔡英文強力慰留了閣揆賴清德和總統府秘書長陳菊，卻讓中選會主委陳英鈐和北農總經理吳音寧迅速去職，再讓交通部長吳宏謀、農委會主委林聰賢、環保署長李應元辭職。這樣的善後處理，對政府形象的改善作用其實非常有限，只是暴露了主政者對自己的責任依然懵懂，對自己的權力困境仍然缺乏自覺。

更直接地說，蔡英文其實仍看不到自己的問題，她雖辭去黨主席一職，但她仍試圖掌控一切，或自以為仍可掌控一切，以便自己再贏得二○二○的大選。然而，政治的弔詭就在：一旦掌權者的用心不放在人民身上，人民自然而然就會悖棄握有權力的人，這是屢試不爽的定律。蔡英文口口聲聲改革，卻枉法濫權，不知制衡；而今最需要改革的人是她自己，但她已不知如何改起。（聯合報社論）

“英”式檢討：不團結就是罪人

 蔡英文才在敗選檢討中說要「做一個很不一樣的總統」，第一個「不一樣」的動作，就是首次改到總統府迴廊發表談話，澄清民進黨內的「逼宮說」。

雖然，不一樣的「迴廊談話」，其實還是模仿美國總統常在白宮東廂走廊發表談話的方式。但如果未來「迴廊談話」常態化，總統可以利用府內行程空檔時間，直接面對媒體，迅速回應社會關切議題，有助於拉近與民眾的距離。

不過，重點還在實質內容，而不在談話形式。對於選後民進黨內派系逼宮之說甚囂塵上，蔡英文說，「民主政治真的不是宮廷劇」；面臨困難時，「鬥爭絕對不會是解藥，甚至是一個毒藥」。蔡英文的結論是，這個黨，「團結是最重要的」。

面對人民給的教訓，蔡英文下詔罪己：她的改革是對的，是人民沒跟上進步價值；她撕裂社會後選擇沉默或模糊，是人民沒有停止分裂；人民公投通過以核養綠，她的非核家園沒有變；過去政府不聽「可以大聲、可以拍桌」，以後好像只剩「可以大聲」；她還省思最不可饒恕的是，沒給老菸槍敬奉平價菸！

這樣的檢討，蔡英文要如何帶領民進黨航向2020？

於是，黨內有關立委跳船、派系逼宮、造王變罷王之說四起，迫使造王者新潮流系出面明確表態：賴清德不選、挺蔡連任。並且在新系立院副院長蔡其昌強調「民進黨的命運綁在一起，這條船沉了，沒有一個派系下得了船」的表態之後，蔡英文也在總統府迴廊高呼：「團結是最重要的」。

誰不團結，誰就是罪人！總統府迴廊有沒有宮廷劇不重要，反正「團結」的劇本寫好了，不叫宮廷劇，要改稱民國戲或穿越劇都沒關係，腳本大綱就那幾字：「鞏固領導中心」。

但走出總統府迴廊，蔡英文會看到，剛出爐的2018代表字就是「翻」！蔡英文推翻了人民信賴、推翻了歷史記憶、推翻了法治原則，推翻了社會價值，推翻了大學自主、甚至推翻了人家的菜攤，所以人民也推翻了民進黨的大半江山。

如果蔡英文繼續這樣的改革、這樣的檢討、這樣的領導，2020，民進黨會翻船。
（聯合新聞網「重磅快評」）

封殺「新九二」 民進黨莫當現代保皇黨

民進黨政府有意推出大一中架構下「新九二」的兩岸政策；但旋即遭到陸委會否認，強調政府兩岸政策無意改變。「新九二」的提法未必是空穴來風，卻被官方一棒打下，胎死腹中。即便如此，蔡英文卻不可能在兩岸問題上繼續蒙混下去。

蔡英文顯然想要繼續打迷糊仗。選後不到一個禮拜，她趁接見美國訪賓時定調：九合一只是地方選舉，「人民並沒有在兩岸政策議題上做出選擇」，因此「維持現狀的政策仍然不變」。言下之意，民進黨選舉雖崩盤，不等於她的兩岸政策崩盤。

這樣的說詞，對照這次選舉展露的民意，恐怕是自欺欺人。探究她的發言場景，可發現這應是蔡英文藉會見美國客人，特意挑選的場景。她的談話對象包括羅素、董雲裳與薄瑞光等，皆為美國已卸任的亞太政策制定者與執行者，這個調子很可能是蔡英文說了美國想聽的話。AIT前主席卜睿哲也搶在蔡英文之前聲稱民進黨敗選，「兩岸政策因素影響不大」；兩項說法出自同一脈絡。

首須釐清的是，蔡英文所表述的政策觀察是否正確？捲起這次選舉最大風潮的是韓國瑜，他在選前公開表態說：他完全遵照、認知、認同「九二共識、一中各表」，並將他的核心訴求「東西賣得出去、人進得來」與「九二共識」直接掛鉤。這形同懸出一道告示，讓選民選答，且九二共識就在選票靶心。最後，韓國瑜仍以這個被綠營認為近乎自殺的標題，在綠營鐵票區的高雄大勝15萬票。對此，蔡英文卻視如不見地說，人民並未就兩岸政策進行抉擇，這是選擇性的歪曲。

投票結果顯示，民眾不僅高度不滿蔡政府的施政，且在兩岸議題上看穿了兩件事：其一、今天經濟與民生的困境，與兩岸關係窒悶的現況息息相關；其二、蔡英文的「維持現狀」只是口號，目的是藉轉型正義等手法操作「漸進台獨」。於是，選民紛紛投下反對票。然而，已難掩飾其錯誤政策的蔡英文卻不甘認錯，想要藉美、中矛盾升高的形勢，繼續走自己的錯誤路線。對美國而言，當然樂得有台灣這樣一個好用的「馬前卒」；但對台灣而言，這種對內無視民意、對外俯首稱臣的態度，沒有辱沒國家主權嗎？

在蔡英文定調後，兩岸政策的檢討隨即在民進黨內消音，大家都把頭轉向別處，假裝這個問題並不存在。包括台北上海雙城論壇熱鬧登場，陳雲林來台弔唁江丙坤，民進黨都裝作與己無關。

事實上，「新九二」的命題，可能是民進黨內少數有識者試圖繞過蔡英文所提出的務實嘗試；然則卻未等到響應，即被一巴掌拍死，可見蔡英文仍無絲毫推動兩岸和解的意願。

蔡英文這種「重返冷戰」的思維，可謂當今世界主流趨勢的異端。她兩年多來的政策，將政經資源與政策都押向美國，這是「一面倒」的政策。觀察亞太地區，從北方的兩韓、日本到南邊的菲律賓、越南以至新加坡，皆找不到類似作法。蔡英文的單邊路線，不僅弄到外交戰場損傷慘重，國內民生也大受拖累，她卻毫無悔意。由於錯估情勢，我國參與國際活動受阻、邦交國骨牌斷交，也讓經濟失去了動能。韓國瑜靠兩句簡單的口號就能捲起千堆雪，真正的背景在此。

蔡英文若毫無悔意地繼續堅持其對美「一面倒」政策，固然符合美國的戰略利益，對台灣而言是對民意的背叛。人民的聲音十分清楚：要放棄虛幻的政治堅持，提出適切的方案與北京和解，不容繼續裝聾作啞。民進黨若不想背棄民意，則不能再當「保皇黨」，必須搖醒裝睡的蔡英文，無論是「新九二」或「大一中」，都比不食煙火的「一面倒」管用。否則等到下一次民意雪崩，民進黨與蔡英文皆亡再來驚呼，已然太遲。（聯合報社論）

蔡英文聲望創新低 選後民調支持度跌至24.3%

劉宛琳／台北24日電

台灣民意基金會24日發布最新民調，蔡英文總統聲望在選後來到歷史新低，僅24.3%讚同她處理國家大事的方式。

台灣民意基金會今發布最新民調，蔡英文總統（左圖，本報資料照片）聲望在選後來到歷史新低，僅24.3%贊同她處理國家大事的方式，而不贊同的人高達60.3%。台灣民意基金會董事長游盈隆表示，蔡英文聲望在過去一個月急遽下降，顯示大選後民怨快速飆升，達到空前最大的程度。

蔡英文聲望民調結果顯示，針對她處理國家大事，以及人事安排和政策，非常贊同的僅有5.3%，19%還算贊同，36%不太贊同，24.3%一點也不贊同。

游盈隆表示，和上月相比，贊同蔡英文的人減少了4.2%，不贊同的人增加6.1%。這項調查顯示，蔡英文整體聲望在過去一個月急遽下降，從原先維持約29%的聲望，迅速下跌到僅剩24%，來到蔡英文2016年就職以來聲望最低的時刻；而不滿意蔡英文表現的人更是首次達到六成，也是歷史新高。

游盈隆說，2018地方大選後，民怨快速飆升，達到空前最大的程度，蔡英文總統的「第二次執政困境」從去年11月到開至今已超過12月，現在仍持續存在，並進一步惡化，顯示蔡總統領導威信持續腐蝕中，形勢相當險惡。

民調訪問期間為12月17、18日2天，以全國住宅電話進行抽樣，有效樣本1082人，抽樣誤差直在95%信心水準之下約正負2.98%。

《新聞眼》：三大變數 明年台海不平靜

 羅印冲

明年台海局勢注定不平靜，主要出於三個因素。一是時序進入台灣總統大選，兩岸議題向來是大選的主菜，又牽扯到敏感複雜的統獨爭議，可預見的是，藍綠等陣營又將陷入「愛台灣」與「要和平」的口舌之爭，這必然會影響蔡政府的兩岸政策主張。

其次，美中對抗變數仍大，目前看來貿易戰雖有和緩跡象，但川普個性反覆，習近平也強勢，難說最後不會談崩。美中談判過程中，台灣隨時可能被捲入兩強爭霸漩渦中。

三是面對台灣新民意產生的藍綠版圖變遷，中共對台政策將更強勢，一切「操之在我」，單向出招。習近平日前在紀念改革開放40周年會上強調，「要牢牢抓住兩岸關係主導權和主動權」，已顯示北京的原則和底線不會動搖。

從北京立場看，未來一年的兩岸關係也將嚴控在「三條底線」的基準上，若美國或台灣任何一方越過，中共勢必會立即回應。一是中共目前最在意的美台軍事合作是否強化，這對中共猶如骨鯁在喉，欲去之而後快。其次是綠營不能踩台獨紅線、不能往「法理台獨」方向推進，像是透過修憲、修法或推動相關公投案。

第三是維持兩岸民間交流不受影響。兩岸官方在沒有共同政治基礎下，無法進行正式交流，但中共仍可「寄希望於台灣人民」，或者與認同九二共識的其他政黨或團體交流，維持「單邊對台施策」的戰術性調整。

一旦民進黨政府利用公權力將兩岸民間交流的大門愈栓愈緊，或者提高審查大陸人士赴台的門檻，衝擊正常的兩岸交流和往來，大陸必然也會有應對之道。

明年兩岸情勢毫無樂觀的理由，面對烏雲籠罩的台海，民進黨政府必須更謹慎以對。