中国高职扩招100万,这本是利好职业教育发展的一件大事,在社会层面,这也是一种通过社会政策稳就业、稳发展的宏观调控手段,对于职业教育服务与国家宏观经济调控、助力国家社会稳定治理都具有深远的意义。
然而,在现实操作中,却出现了一种有人喜有人忧的尴尬局面,在许多高职院校为如何多招学生绞尽脑汁的时候,许多以高中毕业生为主要招生对象的高级技工学校、技师学院,却突然面临生源骤减的局面。因为,在这次高职扩招中,高级技工学校、技师学院没有被纳入其中。
但是,在地方政府职业教育的布局中,高级技工学校、技师学院的培养目标是高级工和技师,属于高技能人才,毕业的学生可以分别享受大专和本科生的同等待遇,就是办学经费也是按高职的标准由财政拨付,突然之间,这些规定好像都失去意义了。
高级技工学校、技师学院算不算高等职业教育的范畴,政府两个主管部门自然各有各的说法,但是,对于高级技工学校、技师学院应不应该纳入高职扩招100万的范围,我倒想说点个人的愚见,以引起社会的关注。
扩招的根本目的,个人理解,一是减缓就业的压力,二是让劳动者受到更好的职业教育,三是让企业尤其是国家重点发展的那些行业能够招到紧缺的人才。只有同时满足了这三者的需求,高职扩招100万的政策才是真正有意义的。
第一个目的,缓解就业压力,只要孩子有学上,至少暂时达到了目的;但是毕业后能否找到好的工作,顺利就业,则取决于学到什么东西了。
第二个目的,让劳动者获得更好的职业教育,这就会受限于学校的人才培养能力和条件了,有人曾经说过,扩招不象加一付碗筷那么简单,如果我们真正对教育质量负责,对学生未来的就业和职业发展负责,许多学校是不具备扩招能力的。
第三个目的,更好的满足用人需求,应该说这才是根本。从总体上说,社会缺乏受过良好职业教育的人才,但具体的人才需求,是有结构比例的。
要实现这三个目的进行高职扩招,就我国目前的状况,单从高职院校进行突破是远远不够的。至少目前,高职院校所培养出来的人才的结构,与社会实际需要的人才结构还有很大的差距。比如说,社会缺乏的许多高端技术技能人才,就是一些普通高职院校培养不出来的,在技术等级上,最多可以培养出中级工,少有能培养出高级工和技师的。
而许多高级技工学校和技师学院,在技能人才培养上已经达到比较高的水平,在这些年的世界技能大赛中,在许多重要行业的大国工匠中,都少不了技工院校的贡献。忽略高级技工学校和技师学院,等于是忽略了优质职教资源,徒然增加压力。
忽略高级技工学校和技师学院,也将破坏职业教育的生态环境。众所周知,目前中国的职业教育,是由教育部下属的职业院校和人社部下属的技工院校两部分组成,都是国家创办的学校,也都有各自的优势特色,双方可以互补,也可以形成互相竞争和带动的局面。
这是一种很好的教育生态,如果高职扩招不考虑高级技工学校和技师学院,放任技工院校的生存困难而不管,则不仅造成资源浪费,也破坏了教育生态,最终导致的是教育质量的降低,与高职扩招的目的背道而驰。
我们不要等到2-3年后,扩招的学生找不到理想的工作,而企业又招不到合适的人才,才来反思我们的政策之过。职业教育发展的统筹,是各级地方政府的主责,真心希望各级地方政府从地方经济建设对紧缺人才需求的实际出发,从各类学校培养能力的实际出发,来统筹招生名额的分配,则善莫大焉!