來自台灣的張先生，2007年用100萬元投資友人在美國的進出口公司，取得投資移民臨時綠卡。沒想到不管事的張先生誤上賊船，友人2008年捲款潛逃。張先生不懂經營，公司後來倒閉，使他在快滿兩年期限的前90天換取永久綠卡時，由於無法出具公司繼續經營且聘用十名員工等文件，最終未能換得永久綠卡。

　　中國經濟崛起，富商如雨後春筍般湧現，不少大陸商人透過投資移民取得綠卡，並以投資區域中心（Regional Center）取得投資移民簽證最火紅。這項投資金額只要50萬元，且不須直接聘雇十名員工。

　　不少投資區域中心案並與大陸移民仲介合作，跨海招攬富商前來美國投資，北京、上海等中國一線城市都有其據點。

　　移民律師許俊良說，投資移民在移民法上列為第五項，通稱為EB-5簽證。傳統投資移民規定申請者須投資100萬元，並聘雇十名員工達兩年。但在失業率高於全國平均失業率150%地區，投資金額只要50萬元，唯也須聘雇十名員工。

　　由於景氣低迷，政府鼓勵透過投資區域中心吸收外資。這類投資案一般先由經濟學家評估，並須先經移民局特准。由於不須直接聘雇員工，間接造就十個工作機會也算在投資人身上，省去運作麻煩，成為移民仲介積極介紹的投資移民方式。

　　三年前投資中加州佛瑞斯諾（Fresno）附近一個土地開發案的林先生說，50萬元資金雖已進去，但由於建商貸不到款，遲未動工，以致雖早就獲得有條件綠卡，卻無法轉換為永久綠卡。

　　許俊良說，不論是過去常見的投資旅館、加油站，或近期以土地開發案為主的區域中心，透過投資移民獲得有條件綠卡都不難，但多半卡在轉換為永久綠卡的環節，主要是因為無法落實提供工作機會的承諾。

　　移民律師周正烜說，透過投資區域中心取得EB5簽證風險極高，「並非當局事先批准投資案，就能萬無一失獲永久綠卡」。因為這類投資案未來能聘雇多少員工，都是根據預估。如果經濟更惡化，未能落實最初增加工作機會的承諾，臨時綠卡轉為永久綠卡將遇困難。

　　移民律師方孝偉說，投資區域中心雖須先獲美國公民及移民服務局許可，但卻是有條件的。負責投資案的公司須承諾未來達成政府多項要求，投資者才有資格取得正式綠卡。

　　他建議有意透過這類方式取得綠卡，須先做好功課，找有口碑的公司。如果公司宣稱「投資方案，政府擔保」、「移民局核准投資案，不需聘請員工」、「拿到臨時綠卡後，正式綠卡自然拿到」等，宜提高警覺。因為「太好了不是真的」。這類保證均違反投資移民須冒風險，與須提供工作機會的法案精神。

　　會計師黃世仲說，申辦投資移民須證明資金合法。至於投資金額若未能保本，事實上可申報為利得損失（Capital Loss），與買房子及股票的利得相抵減。

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　　近年中國經濟崛起，不少富人有意透過投資取得美國綠卡，相關開發商如雨後春筍冒出，代辦投資移民。

　　投資移民分兩類，一類是申請人實際經營企業，投資金額根據公司所在地而定，一般分50萬和100萬元。另一類是投資聯邦移民局批准的區域中心（Regional Center），其中包含直接與間接投資，特色是申請人不需參與經營，也不必在區域中心所在地定居，投資額50萬元，這是目前中國熱錢湧入美國最夯的投資類別。

　　投資移民顧問公司YK America資深副總裁丁偉豪認為，放寬外資移民是美國政府重振經濟前提的讓步，由於加拿大政府緊縮投資移民審核，美國趁機吸收外資，希望促進地方經濟繁榮，造成雙贏局面。

　　他說，EB-5移民投資計畫（EB-5 Immigrant Investment Program）1990年頒布、1993年開始出現區域中心，目的是配合地方政府推動都市開發，並投資已規畫或進行中項目，幫助大型連鎖零售業發展、創造就業機會。50萬元投資門檻等於幫助政府推動基礎建設，申請者可幫全家人取得臨時綠卡，包括21歲以下單身子女。

　　丁偉豪說，區域中心涵蓋連鎖零售店、餐廳、綜合購物廣場、辦公大樓、觀光酒店、工業廠房和娛樂中心。以該公司為例，在寇恩縣（Kern County）、德拉諾市（Delano）與波莫那（Pomona）均有區域中心，總建築面積6萬6784平方呎，開發金來自政府、銀行貸款與投資移民，簽約承租的經營者均有來頭，且都是長期租賃合約，包括沃爾瑪（Wlmart）、Lowe's、Jack in the Box、El Polo Loco和Panda Express等連鎖企業。

　　不過，EB-5投資金得用於開發項目，以減少對銀行貸款的依賴度，移民過程同樣須經審核，丁偉豪坦言，掌控審核的是移民局，他們無法打包票永久綠卡可到手，但一般若按條件動工、經銷商進駐等都完成，尚未遇過被推翻的案例。就算未辦成，投資移民公司也有備案，包括轉移投資項目與購回客戶控股。

　　投資移民律師劉崇宏說，永久綠卡獲得率很難推算，這幾年成功、失敗的案例都有，個案情況不同。他說，問題多半在投資者個人，有的現金到位後不耐等候抽腿，有的周轉失靈需拿回現金等，另有案例是投資金額龐大，因資金募集不足胎死腹中。

　　以一項金額1000萬的區域中心案為例，因興建成本過高，導致資金籌募困難，資金先到位者等了一兩年後宣告放棄，導致1000萬元的計畫遲遲無法動工。在等候時間上，劉崇宏說，五年說法較為客觀，要看送件、審批、面談與入境時間。另律師須瞭解經費來源是否合法，以免影響未來申辦手續，牽涉環節很多。

　　劉崇宏認為，區域中心的難度較直接、投資低，透過精算師分析後，針對區域中心造就的工作機會繁多，除商場員工外，還遍及原料供應商、機械、交通、運輸等，十人就業機會湊成難度不高，移民局基本上在各項資料到齊後，也沒理由刁難申請人。

　　對投資者的建議，他說，投資移民物色開發商要格外謹慎，得注意所投資的去向與區域所在，看承租商身分、物業簽約年數多寡等，因為物業穩定，架構於商場如何經營，投資者也希望順利取得綠卡，並有安全和可靠的報酬回饋。