台灣中國文化大學政治係教授林忠山表示，馬英九應該恢復“國家統一委員會”，把“國家定位”講清楚，這對馬英九的歷史定位會比較好，現在維持現狀只是模糊焦點，是鴕鳥心態。

　　陳水扁任內的外交幕僚劉世忠近日出書揭露，陳水扁任內曾想要恢復“國統會”並兼任主委，因時任陸委會主委的蔡英文及綠營人士反對才作罷。對此，林忠山表示，恢復“國統會”宣示意義大於實質意義。恢復“國統會”基本上是認同“中國”這個概念。

　　他認為，“國家統一綱領”是兩岸最高指導的政策方向，重開國統會，等於實質上把話講清楚，人民的價值，也比較能找出一個定位。他說，馬英九現在不願意做，是因為怕被“扣帽子”、怕有“外省原罪”的概念存在，這就是領導人智慧的考量。但他覺得這沒有什麼好擔憂的。

　　有人主張兩岸持續交流、維持現狀即可，林忠山認為這是鴕鳥心態，林忠山強調，中國的歷史裏從來沒有和平統一過，只有武力統合的，如今把維持現狀講清楚，兩岸尋求一個歷史的發展、和平的統合、統一，這是好事，不是壞事；馬英九更應講清楚，不要一直模糊，才會有歷史定位的效果。

　　“國統會”全名為“國家統一委員會”，成立於1990年10月7日，任務是“研究並諮詢有關國家統一之大政方針”，由台灣總統擔任主任委員。目的在於“主導兩岸關係的發展”，力促中國統一。

　　“國統會”成立後共舉行過14次會議，最後一次會議是在1999年4月8日。

　　陳水扁當選台灣當局領導人後，曾在就職典禮中宣示“四不一沒有”原則，其中的“一沒有”就是“沒有廢除‘國統綱領’與國統會的問題”。但他從未召集過“國統會”會議。

　　“國統綱領”全名為“國家統一綱領”，經“國統會”在1991年2月23日舉行的第三次會議，以及同年3月14日召開的台灣當局行政部門會議討論通過。

　　“國統綱領”闡明：“大陸與台灣均是中國的領土，促成國家的統一，應是中國人共同的責任。”

　　“國統綱領”明確規定，分近程、中程、遠程三階段目標實現兩岸統一。其中，“近程”以交流互惠為主要內容，“中程”以互信合作為主要內容，“遠程”則致力於協商統一。