中国人民解放军近期在台湾周边地区频繁举行演习,军机屡次跨越台海中线,对台恫吓意味十足。英国“卫报”2日刊出专文“香港之后:中国准备解决‘台湾问题’”(After Hong Kong:China sets sights on solving 'the Taiwan problem'),引述专家说法指出,中国在镇压香港后的下一目标即为台湾;解放军或许不会立即渡海攻台,但两岸10年内必有一战!
卫报资深记者葛拉汉—哈里森(Emma Graham-Harrison)和戴维森(Helen Davidson)在文中指出,中国在香港强推“国家安全法”实际上终结香港有限的自治权后不久,北京鹰派法律学者田飞龙警告台湾,香港国安法之后可能就是“台湾国安法”。然而,要在台湾实施国安法,中国必须先对台湾实施军事控制。武力攻台一度似乎不太可能,一方面是因为中国缺乏足够的军事能力,可以夺占装备美国先进武器的台湾,另一方面则是中国承受不起国际社会的反弹。
不过,这些制约因素现在已经不成立。自2013年以来,中国国家主席习近平主导一场大规模的军事改革,增加对高科技武器的投资,提高海军和空军的地位。美国斯坦福大学中国军事和安全政策研究员梅慧琳(Oriana Skylar Mastro)认为,中国分析家告诉她,解放军可能有能力在1到2年内攻占台湾;她和其他美国专家则认为,时间可能是在2028年。
美国约翰霍普金斯大学政治经济学教授孔诰烽也认为,攻占台湾并非迫在眉睫,但香港国安法对中国的长期规划发出明确讯号,旨在警告台湾不要以为北京会惮于国际社会的反弹,不敢对台采取军事行动。
法国智库“蒙田研究所”(Institut Montaigne)亚洲专案主任杜懋之(Mathieu Duchatel)认为,即使北京尚未准备冒险发动全面入侵,它也可能考虑对台湾采取其他军事行动,测试台湾和国际社会对犯台的反应,同时巩固其战略地位。
杜懋之在最近一份分析报告中指出,中国对美国和台湾关系愈走愈近深感忧心,而且缺乏“诱降”台湾的“软性替代方案”(soft alternatives),因此可能透过有限的胁迫行动,通过震慑和恐惧来影响台湾民意。他认为,可能的目标之一是东沙群岛,或者是对关键基础建设发动大规模网络攻击。
梅慧琳指出,中国和美国因为台湾问题爆发战争的可能性,比人们想像中更大,而避免冲突的最佳方式,是美国政府积极承诺维护台湾安全,并加强亚太地区的兵力部署。她认为,美国集中向中国施压,但在中国政府看来,“收复”台湾的好处如此庞大,“如果有可能的话,很难想像有什么代价能阻止他们。”