白宫10月15日发布了《关键和新兴技术国家战略》（下文简称《战略》），将20种技术列为优先事项，并强调了支持和确保相关技术研发的必要性。《战略》强调，私营部门具有重要作用，同时，政府将采取行动创造良好环境和必要条件，使美国成为最优先领域的技术领导者。

《战略》制定了两个主要支柱： 促进国家安全创新基础和保护技术优势。在两大支柱下，《战略》阐述了相关的优先行动，这些行动从广义上对政府行动加以指导。《战略》中强调的技术包括与IT相关的数个领域：

● 先进计算；

● 先进传感；

● 人工智能；

● 自治系统；

● 通信和网络技术；

● 数据科学与存储；

● 分布式账本技术；

● 人机交互；

● 医疗和公共卫生技术；

● 量子信息科学；

● 半导体和微电子学。

此外，《战略》明确将俄罗斯和中国列为战略竞争对手。对此，《战略》中的优先行动包括解决供应链安全问题，并防止任何盗取研究或知识产权的行为。

编译 | 贺佳瀛

相关讯息 1：在新兴技术领域对抗中俄 

美国白宫当地时间周四发表声明称，特朗普总统发布了《关键和新兴技术国家战略》，概述了将如何促进和保护美国在人工智能、能源、量子信息科学、通信和网络技术、半导体、军事和空间技术等领域的领先地位。报道称，这说明美国在对抗俄罗斯和中国在新兴技术领域的发展。

声明称，“由于（美国的）竞争者和对手在这些领域调动了大量资源，保持美国在科学和技术方面的支配地位，比以往任何时候都更加重要，这对美国长期的经济和国家安全至关重要。”声明还老调重弹，再次指控中国和俄罗斯等国“窃取技术，强迫企业交出知识产权，削弱自由和公平的市场，偷偷转移新兴民用技术来建设军队”。

声明称，美国政府将致力于与志同道合的盟国和伙伴合作，“保护美国的国家安全创新技术基地”。

美国白宫网站声明截图

声明称，美国政府已将人工智能、能源、量子信息科学、网络通信技术、军事和太空技术以及半导体确定为优先领域。

俄塔社报道称，美国认为，将创新领域的发展视为国家安全重中之重的俄罗斯，正在通过“合法和非法转让技术的机制，维持其包括军事和情报计划在内的（与美国）保持对等的努力”，这些行为包括“使用非法采购网络，通过与西方公司的合资企业转让技术”。美国政府认为，俄罗斯将重点放在军事和军民两用技术上，包括与人工智能有关的技术。

俄塔社指出，俄罗斯一再表示愿意与美国在各个领域开展互利合作。

相关讯息 2：促进和保护美国在高科技领域的竞争优势

　　本周四（10月15日），美国白宫发布《国家关键与新兴科技战略》，概述了如何促进和保护美国在高科技领域的竞争优势。一位白宫高级官员称，美国将不再对外国"窃取技术、削弱市场公平、秘密转移新兴民用技术建立其军事力量"的做法视而不见。

　　这项战略公告涵盖了20项技术领域，包括人工智能、能源、量子信息科学、通信和网络技术、半导体、军事和空间技术等。

　　今年4月，华尔街日报对美中两国在五大科技领域的优势进行对比，报道指出，中国在5G领域占有优势，而美国在人工智能、自动驾驶汽车、半导体和量子计算领域存在优势。

　　白宫在最新发布的公告中阐述了联邦机构和其他团体保护美国技术的方式，包括鼓励私营部门考虑在追求涉及关键技术时对国家安全的影响。它还唿吁建立一个强有力的出口管制制度，规范哪些美国技术可以被送往海外。

　　商务部长罗斯说，商务部完全支持总统的战略，并且已经对新兴技术实施了一系列出口管制。本月早些时候，商务部下属的工商安全局对6项新兴技术实施了控制，使技术控制总量达到37项。

　　罗斯说："国家关键和新兴技术战略是保护国家安全和确保美国在军事、情报和经济事务中保持技术领先地位的关键路线图。在川普总统的领导下，商务部已经对三十多个新兴技术实施了控制，我们将继续评估和确定需要控制的技术。”

　　公告还概述了联邦机构应采取哪些步骤，促进美国工业的创新，包括培养发明创新，以及削减目前抑制工业增长的法规政策和官僚程序。

　　白宫高级官员说，这项新举措意在向美国政府部门和机构发出信号，以团结美国现有的研究人员、学者和私营部门，将想法转化为创新，加强美国国家安全。

　　这位官员在电话会议上说：“在最近的新闻中，你可能已经看到白宫宣布为美国各地的人工智能和量子中心提供超过10亿美元的资金。 这是一个很好的例子凸显我们正在寻求的策略，把整个美国科技生态系统结合起来促进研发。”

　　新美国安全中心（The Center for a New American Security）技术和国家安全项目的研究助理艾尼基·里科宁（Ainikki Riikonen）说，美国政府一直以来都致力于减少知识产权被窃取以及促进研究安全的工作。这个战略公告更加强调了美国政府的立场。

　　她说：“这是再次强调美国的立场。我认为它也表明白宫有意采取这种全面的方法。不同的政府部门必须共同努力来达到目的。“

　　里科宁还强调，外国盗窃知识产权给美国带来的损失十分巨大。

　　她说：“研究估计，它每年给美国带来的经济损失高达六千亿美元。这绝对是非常大的问题。”

　　战略与国际问题研究中心（CSIS）高级副总裁、科技政策项目总监詹姆斯·刘易斯（James Andrew Lewis）也同意这样的观点。他对美国之音说：“这表明政府承诺继续推行反间谍、出口管制和对外国投资的限制。”

　　另外，白宫还希望鼓励与盟国的合作，审查外部投资协议，确保协议不会构成对美国的安全威胁。