14日，美国贸易代表戴琪扬言，将打造新的“法律工具”，打击中国在高科技领域的竞争！

戴琪似乎是在说，要用美国贸易法，“先发制人”的打击中国先进技术带来的竞争。

 

 

近期就任美国贸易代表职务的戴琪公开表示，美国需要一系列新的贸易法工具，“来阻止中国对美国主要高科技产业的反竞争威胁”，而不是在“损害发生”后才做出反应。

戴琪在美国众议院筹款委员会听证会上表示，现有的贸易法律工具更旨在保护已经受到非法价格倾销、补贴或其他不公平竞争损害的美国产业和企业。她说：“我真的希望加强贸易工具，以解决目前的问题。”她补充称，美国的许多贸易法律已有近50或60年的历史。

 

 

她声称美国贸易法律的保守性质，难以避免在例如美国钢铁行业等产业领域遭遇进一步的威胁。特别是在中国已经建立了大量产能的背景下，中国的工业计划表明“准备在其他行业做同样的事情”。

她扬言：“我认为我们需要工具，不仅仅是应对危害，而是要预测我们会遭遇相同的模式的伤害，并允许我们尽快做出回应。”

一些美国网民在新闻报道评论区表示担忧，这一说法有两个重大问题：

一、部分美国网民质疑这是用美国国内法律阻止正常的国际市场竞争，违反美国上百年来不断鼓吹的自由经济原则。

二、“预测”等字眼表明这一构想可能造成一个法律困局：在没有实质危害发生之前，美国政府就可以开始定罪。这明显存在法律上的严重缺陷。无论从历史角度，还是各国法理的角度来看，违法犯罪一直被认为只能适用于已经发生的事实，“预测”不可以作为定罪依据。

 

 

假如这一构想获得实现，那么美国人在其他领域可能也会出现类似的决定，从而引发法律和经济领域的重大混乱。

戴琪i呼吁更新1962年的“232”国家安全贸易法规，该法规被用来对进口钢铁和铝征收关税。她希望找到对抗所谓的“中国巨额补贴和国家驱动的经济体系问题”的工具。如果她这一构想获得通过，这些措施可以为未来“保护更多美国产业”的新关税奠定基础，或被用作中美谈判的筹码。

过去，美国一些政客猛烈攻击中国的工业计划，实际上他们唯一的目的是阻止中国在战略行业上进行投资、发展，这包括航空航天、半导体和信息技术、机器人、绿色能源和电动汽车、农业机械、制药和先进材料。这一逻辑早已被许多人戳穿：这是不让他国发展，与美国吹嘘上百年的“自由竞争”原则完全相反。

 

 

据报道，拜登政府正在对中美贸易问题政策进行“自上而下的评估”，包括如何处理前总统唐纳德·特朗普与中国达成的“第一阶段”贸易协议。该协议将于2021年底到期。

戴琪表示，相关评估还将包括如何处理对中国进口产品征收的“301条款”关税中许多过期的排除条款，并指出完成评估的“时间至关重要”。

戴琪还直白地说，美国是要迫使中国接受美国的条件：“我们欢迎公平竞争。但如果中国不能或不愿适应国际规则和规范，我们必须创造公平的竞争环境。”