摒弃“以官定薪”，还不足以体现全民收入分配的公平公正，还应当将公务员工资改革纳入国民收入分配制度改革的总体设计，真正“去官化”。

　　在全民收入分配改革的语境中，中国对公务员薪资的新一轮调整也在酝酿中。而官方透露的摒弃“以官定薪”的改革方向，勾起了公众浓厚兴趣。

　　因为中国长期施行“单纯以官衔职务定薪酬”，官位越高，薪水越高，附着的福利越丰厚。此僵化模式积弊颇深，受笔伐已久：

　　一来，众多官衔职务不高的基层公务员付出虽多，但收入微薄，容易滋生“升官发财”的意识。而因为晋升机会与公务员基数“僧多粥少”，部分公务员甚至不择手段谋求升职，造成机构内耗，降低行政效率。

　　二来，这扭曲了公务员作为“人民公仆”的本分，助长“官老爷”作风，放大了国民的权力崇拜和“官本位”意识。

　　如果真能摒弃“以官定薪”，代以更加灵活的“职务与职级并行制”，并“参照企业同类岗位的市场定价”定薪，面临“晋升天花板”的公务员将来就可凭自身专业技术获得加薪机会，缩小内部的薪酬差距。而经济待遇的提高，极可能激发公务员群体尤其基层公务员的工作积极性，提升工作效率。

　　破解基层公务员劳、酬倒挂的怪圈，也体现了收入分配中“效率优先，兼顾公平”的原则，有利于公务员从“官老爷”向“专业办事员”的身份回归，剥离职位的“官气”依附，让职位本身的市场价值和社会价值得到更佳诠释。

　　纵观公务员制度相对完善的西方国家，不论是“政府雇员”的称谓还是具体的岗位设置考核，无不凸现普通职业的本分和浓厚的专业化色彩，因而才能保持较高的行政效率。

　　在深圳今年初七成公务员摘了“官帽”变身执法员，凭本事加薪赢得社会普遍叫好之后，中国准备摒弃“以官定薪”，显然对关照基层公务员又发出了一个积极信号。

　　不过，摒弃“以官定薪”的主要作用在于为公务员群体内部的收入分配保持动态平衡，还不足以体现全民收入分配的公平公正。

　　毕竟，公务员薪酬体系使该群体与社会、市场、民生脱钩，其所得远超其劳动真正创造的价值，变相“吞没”了纳税人的钱。要使公务员群体与其他社会群体收入调整保持动态平衡，还应当将公务员工资改革纳入国民收入分配制度改革的总体设计，真正“去官化”。