今年以来,国内多所高校都在发力学部制建设。10月29日,首都师范大学成立艺术学部;10月7日,大连理工大学医学部正式成立;6月15日,山东财经大学成立公共管理与法学学部。6月13日,山西师范大学教育学部成立大会召开。5月,山东师范大学成立马克思主义学部。
11月12日,中山大学成立首个学部,标志着该校学部制改革正式启动。此举将有助于进一步发挥中山大学办学优势、提升办学质量,推动该校加快实现内涵式高质量发展。
去年,太原理工大学、中国海洋大学等高校也在学部制上进行了局部或全局范围的改组……越来越多的中国高校,开启了“学部制改革”之路。
01学部制改革,火了
所谓“学部制”,是指将各院系按照学科门类或学科群归类合并,在高等学校内部 学校和院系两个层次之间增加一级学术性组织或行政管理结构。
山东财经大学指出,学部是校院之间的一级学术管理组织,它的任务是协调相关教学科研单位开展学科建设,它的目标是整合学科资源,形成学科综合优势。
西安科技大学也曾表示, 学部的成立不是在职能部门与学院权力之间添了一个“中间夹层”,更不是对学院行政权力的削弱。作为学术实体,学部将通过承担发展规划、资源统筹、协同建设等职责,聚焦一级学科的建设与管理,更好地服务立德树人根本任务。
在中山大学之前,学部制走进我国高校已有多年。据不完全统计,根据目前各高校官网院系设置一栏中的显示,至少有44所“双一流”高校设置了学部。
北京大学作为最早实施改革的学校,开创了中国大学实行“学部制”的先河。自1999年北京大学组建学部后,浙江大学、武汉大学等一批学校先后进行了学部制改革。随后,越来越多的高校开始成立学部。
西南大学、吉林大学等进行了全面的学部制改革,学部已覆盖全校所有学院和学科,如重庆大学人文学部由外国语学院、艺术学院、体育学院、博雅学院等整合而成;理学部由物理学院、化学化工学院、药学院等整合而成。
而北京工业大学、大连理工大学等选择局部的学部制改革。像西安电子科技大学按照“一个一级学科归属一个学部,一个学部重点建设一个一级学科”的原则先期成立了电子科学与技术、信息与通信工程学部、计算机科学与技术学部、网络空间安全学部4个学部,旨在重点加强“3+1”学科的建设。
![大陆高校争先恐后启动“学部制建设”](https://www.acabridge.cn/zxhz/202211/W020221115663563059493.png)
图片来源:软科
除“双一流”高校外,也有一些“双非”高校进行了学部制改革,如深圳大学拥有教育学部、艺术学部、医学部3个学部;云南农业大学设立了农学学部、理工学部和人文社会科学学部3个学部;潍坊科技学院组建了农学与环境学部、经济管理学部、机电信息学部、建筑与艺术学部、通识教育学部5个学部等。
02 大陆高校为什么进行学部制改革?
北京师范大学原校长钟秉林曾指出,学校组建教育学部, 是改革校内管理体制、改善学校管理效能的重要尝试。大学内部二级实体院系设置过多、管理跨度过大,在某种程度上会造成 校级权力过分集中、 行政权力与学术权力失衡、 决策力和执行力削弱,以及 “行政化”、“官本位”等现象。这些问题的解决,必须依靠观念的更新和体制的创新。教育学部的组建不是为了合并几个院系,而是为了以学科建设和学术发展为核心,依托二级学科建设实体学术机构,根据重大需求建设综合交叉平台,通过专业化的行政体系建设提高管理服务能力,力求建立起教师培养培训、教育科学研究、教育文化产业一体化的新机制。这将为学校优化治理架构、探索扁平化管理模式、提高管理效益积累宝贵的经验。
西安电子科技大学实行学部制旨在从体制上对学科建设与管理模式进行深层次变革。学部制改革既是一流学科建设体制机制改革的核心内容,也是校院两级管理体制改革的关键环节。成立学部,将进一步推动学校统一领导与宏观调控、部门协调配合与监督考核、学部学术实体运行与学院自主办学管理模式的形成。
山东财经大学的学部是在学校学科整体布局下,组织协调所辖教学科研单位开展学科建设等工作的学术管理机构,目标是 整合学科资源,统筹规划管理,推动学科交叉融合,激发学科内生动力,形成学科综合优势。
太原理工大学学部制改革的实施,进一步优化了学校办学资源配置,推动了学科交叉和多学科整合,加快了产学研贯通式人才培养模式的实施,促进了 学院的自主发展,激发了基层学术组织活力和自我发展能力,有利于更好地提升人才培养质量和科研攻关创新能力、更好地为山西转型发展提供强有力的人才和智力支撑、更好地提升学校国内外知名度和影响力,开启了学校高质量内涵发展的新篇章,必将为建设综合性研究型高水平一流大学注入强劲的发展动力。
可以说,推进学部制改革,是高校审时度势、顺势而为作出的一项重大决策部署,也是国内高水平大学进行内部管理体制改革、实现“双一流”建设的重要手段之一。
以中山大学首个经济与管理学部为例,该学部由岭南学院、管理学院、旅游学院、国际金融学院和商学院5个学院组成;学科方面,涵盖了理论经济学、应用经济学、工商管理、管理科学与工程等4个一级学科。经济与管理学部的成立,为跨学科教育创造了空间,有助于第二课堂的开展,可以更好地实现优势互补、资源共享。
明者因时而变,知者随事而制。作为建立现代大学制度,创新大学组织结构的实践形式,学部制受到了国内大学制度改革者的青睐。越来越多的高水平大学开始推行学部制,以期更好地实现创新人才培养和学科发展的目标。