近日，加拿大移民部宣布了一项利好外国工人及其家属的利好新政。

从2023年开始，加拿大将通过一项为期两年的临时措施，所有外国劳工的配偶和适龄工作的子女，都可以申请开放式工签（Open Work Permit），且不再限制工种。

图源：CityNews Toronto

一旦开始实施，预计将有超过200,000人受益。在加拿大持工签的华人的亲属，也可以获得工签合法工作补贴家用。

加拿大移民部长Sean Fraser于周五宣布了这一消息。他表示：“今天，我们宣布一项声明，这将使雇主更容易找到工人，并能让他们的家人更容易地团聚在一起。”

IRCC宣布，从2023年1月开始，将工签的申请放宽至临时外国工人的家庭成员。该规定将作为一项为期两年的临时措施引入。加拿大将通过对技术工人分阶段的方法，让他们的配偶和适龄子女也能有资格工作。

图源：Twitter

通过这项将工签资格扩大到主申请人家庭成员的新政，加拿大希望雇主可以找到他们需要的工人，来缓解其目前面临的劳动力短缺问题。

根据目前的政策，只有主申请人从事高技能职业（High-skill Occupation），其配偶才有资格获得工作许可。

而开放式工作许可（Open work permit）则允许外国公民在加拿大合法地为任何雇主工作，并从事任何类型的工作。

例如，这将包括从事医疗保健、贸易和酒店业等工人的家庭。若采用这种新方法，估计有超过200,000名外国工人的家庭成员可以开始在加拿大工作，为寻求在加拿大工作的外国工人和亟需解决劳动力需求的雇主提供更多机会。

图源：Canada.ca

根据加拿大政府的说法，这项临时措施将分为三个阶段实施：

第一阶段：将使通过“临时外国工人计划（Temporary Foreign Worker Program）”或“国际流动计划（International Mobility Program）”的高薪工人的家庭成员能够申请开放工作许可（Open Work Permit）。

第二阶段：目标是在经过协商后，将适用对象扩大到临时外国工人计划中的低薪工人家庭成员。

第三阶段：将包括与农业合作伙伴和利益相关者进行协商，以评估将该措施扩大到农业工人家庭成员的操作可能性。

图源：CBC News

扩大开放式工作许可的资格也是吸引更多外国人在加拿大工作，甚至拿永居的重要一步。国际留学生、加拿大永久居民和公民的配偶目前已经可以由其配偶担保申请开放式工签；而当前工签持有人的家属也能获得开放式工签，也表明了加拿大想要接收更多新移民的意愿。

Fraser表示，此举不仅能够填补加拿大劳动力市场的缺口，还会使移民制度更加人性化。“那些为我们经济做出贡献的人在工作的同时，也应该与他们所爱的人在一起。”

加拿大在2022年1月至2022年10月期间签发了超过645,000个工作许可证，这是2021年同期签发数量的近4倍，当时仅签发163,000个。最新的职位空缺数据显示，8月份加拿大有958,500个职位空缺，失业人数达100万。

为了解决严重的劳动力短缺问题，加拿大上个月公布了其移民计划，预计到2025年每年接纳50万移民。预计2023年的移民目标将增加到465,000人，2024年目标增加到485,000人，涨幅分别为4%和7.5%。

来源链接：

• https://economictimes.indiatimes.com/nri/work/spouses-of-open-work-permit-holders-to-soon-be-eligible-to-work-in-canada/articleshow/95954229.cms

• https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/news/2022/12/employers-and-temporary-workers-to-benefit-from-family-work-permits-to-address-labour-shortages.html

• https://www.cicnews.com/2022/12/spouses-of-open-work-permit-holders-are-now-eligible-to-apply-for-open-work-permits-1232177.html#gs.kc0h6m

在CUSMA等自由贸易协定下，美国人能够相对轻松地移居加拿大或工作，尤其是在川普主政时期，从美国移民到加拿大的人数增加了近33%，表面上看，似乎与政治动荡有关，而实际却是另有隐情。

从2016年到2021年（川普任期的大部分时间），从美国移民到加拿大的人数增加了近33%；这5年也是川普任期的大部分时间。答案似乎显而易见：由于政治动荡的压力，越来越多的美国人希望移居加拿大。然而，深入研究后会发现，实际另有隐情。

据《加拿大移民通讯》（CIC News）报道，加拿大移民系统有一个重要的变化常常被忽视，亦即“特快入境”（Express Entry，简称EE）的引入。

于2015年推出的“特快入境”计划，如今已成为外国技术工人移民加拿大的主要途径之一。快速入境计划包括外国技术工人计划、外国技术贸易计划和加拿大经验类，已成为关键的移民流。

事实证明，快速通道的引入，是美国移民数量增加的关键驱动力，它为移居和定居加拿大的技术工人提供了更多途径。例如，2015年，有3.1万人通过“快速通道”移民到加拿大，而到2019年，这一数字已上升至8.98万人；这很好地表明了加拿大在多大程度上增加了经济移民。

引入更多经济移民途径有助于解释2015年至2020年间，从美国到加拿大的移民人数增加；然而，这并不能解释为什么仍有数以万计的人，每年选择从一个第一世界国家迁移到另一个。

在深入研究从美国移居加拿大的人口统计数据后，最后一个谜底就揭开了，原来大多数移居加拿大的人都是美国临时居民，而非永久居民，也不是美国公民。

这很重要。与加拿大不同，即使出于经济考虑，美国也没有可靠和一致的经济移民途径。不同于加拿大既定的经济计划，如省提名计划（PNP）和快速通道；美国（自1990年以来）根据其经济移民计划，每年只为14.4万名新移民提供额度。

更糟糕的是，这些新永久居民（或绿卡持有者）的家人和配偶也被包括在14.4万名移民签证的配额中，这意味着任何一年获得经济移民的人数，都远少于14.4万人。

鉴于这一事实，许多美国居民转而选择移民加拿大，加拿大承诺每年接收超过50万新移民（不包括他们的大家庭），大约每三年更新一次移民目标。

尽管随着来自美国的移民（以及对移民的兴趣）持续增加，政治动荡的影响同样不可否认；这更有可能是加拿大在2015年对移民政策作出调整，以及美国严格不变的经济移民政策，二者共同推动了加拿大近年来的移民增长。

图：移民部官网