沙利文。(图片来源:美联社资料图片)
根据英文媒体报道,沙利文表示:“我们支持去风险化和多样化,而不是脱钩。我们没有切断(对华)贸易。”沙利文还提及,去年美中两国之间的贸易达到了创纪录的水平。
除了经济关系外,沙利文重申拜登政府对华政策立场。他说:“我们不是在寻求对抗或冲突。我们希望负责任地管控竞争,并尽可能地与中国合作。”他透露,管控竞争需要双方的意愿以及保持沟通渠道畅通的“成熟性”。
在演讲中,沙利文列举了一些例子,表明美国不仅会与其他发达经济体合作,还会与新兴经济体合作——比如印度、印尼、安哥拉和巴西。沙利文引用了美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)的话表示,美国并没有“宣誓放弃贸易自由化”。不过沙利文也强调,全球贸易模式正在改变。他表示,20世纪90年代最主要的经济议题——关税削减已逐渐退出谈判舞台,美国正在研究其贸易政策如何与国际经济政策相适应,以应对当前的挑战。
沙利文进一步指出,当前的挑战包括创建多样化和有弹性的供应链,为“正当”的清洁能源转型和可持续经济增长调动投资,就企业税收及劳工和环境标准达成协议,并对中产阶级就业给予支持。他在演讲中多次提到了旨在支持美国中产阶级和其他国家“劳动人民”的政策。沙利文还宣布,未来几周拜登政府将公布一项新的全球战略,通过外交手段促进工人权利。
沙利文试图在演讲中更好地阐述拜登政府最近经济政策中的一些争议性部分,如《通胀削减法案》(IRA)。沙利文说:“我们正在利用《通胀削减法案》建立一个清洁能源制造生态系统。该系统植根于北美的供应链,并延伸到欧洲、日本和其他地方。”沙利文还表示,拜登政府“仍然致力于世贸组织”,同时美国正在与其他国家合作改革贸易体系。
此外,沙利文还重申要改革多边开发银行体系,并减免弱势国家债务。他呼吁全球最大的官方债权国——中国“挺身而出”,在减免困难国家债务方面发挥建设性作用。