今年早些时候,荷兰政府同意加入美国的行列,进一步限制对中国的芯片技术出口,并开始调查一家中国公司收购当地芯片制造商诺威(Nowi)的事件,这加剧了荷兰与其最大贸易伙伴之一的紧张关系。
根据一份电子邮件声明,荷兰教育部证实,正在制定措施,对敏感学科领域的学生和研究人员进行强制性筛选。该部表示,任何措施都将是国家中立的,不针对任何特定国家。
荷兰是制造先进半导体所需机械和专业技术的全球最大来源地之一,目前正面临来自华盛顿方面越来越大的压力,要求它帮助形成全球封锁,以遏制中国在芯片制造领域的崛起。但阿斯麦是中国乃至欧洲最有价值的科技公司,而中国是其最大的客户之一。
在不断升级的全球芯片供应链争夺战中,荷兰一直在美国和中国之间寻找中间立场。荷兰扩大对最新半导体技术出口限制的措施,似乎不及拜登政府去年采取的措施。目前,美国正带头限制向中国出口机械和技术。
《华尔街日报》最近的一篇报道称,2022年上半年发给中国公民的美国学生签证数量比新冠疫情前下降了50%以上,荷兰决定禁止一些中国学生入境。
荷兰政府拟限制中国留学生就读芯片、国防等敏感技术的大学课程。图为芯片生产示意图。(Nicolas Asfouri/AFP via Getty Images)
荷兰政府最近实施了《投资、兼并和收购安全测试法》,使其能够以国家安全为由限制投资规模或阻止与国际公司的交易。就像预期中的关于筛选学生的法律一样,关于收购的新立法也是国家中立的。
《金融时报》早些时候援引荷兰教育部长罗伯特·迪克格拉夫(robert Dijkgraaf)的采访报道称,荷兰政府计划审查来自中国的国际学生。荷兰的大学目前独立决定申请敏感项目的国际学生和研究人员的入学申请。
今年4月,阿斯麦和埃因霍温理工大学宣布了一项共同研究计划,将在人工智能和半导体光刻方面投入“数亿欧元”。该项目将包括在大学校园设立一个ASML洁净室,并由该公司的工程师教授国际科学人才,每年将创造多达40个博士职位。
荷兰政府因担心技术泄露等问题,正在研究限制中国留学生在本国大学在半导体、国防等敏感领域学习的方案。
荷兰政府正在讨论在本国大学对想在半导体或国防等技术敏感领域攻读博士课程的外国留学生引入审查制的方案。荷兰政府解释说,原则上,除欧盟成员国外,其他国家出身的留学生都可以成为审查对象。
荷兰教育部长罗伯特·迪克格拉夫表示:“这并不是排除中国留学生,也不妨碍在敏感领域与中国机构和研究人员的合作。”但荷兰大学以与中国的关系为由减少中国留学生,他对此表示认同。他特别指出:“国家为了获得最尖端的知识和技术而使用奖学金项目是不可取的。我们已经开始调查荷兰有多少名中国国家留学基金管理委员会(CSC)奖学金获得者,他们在哪些领域活动。”
要获得CSC奖学金,必须向所在国家的中国大使馆报到。留学结束后,必须在两年内返回中国。正因为如此,最近荷兰各大学担心通过CSC奖学金学生泄露技术。荷兰代尔夫特理工大学、马斯特里赫特大学和埃因霍温科技大学(TU/e)都是减少招收CSC学生数量的机构。埃因霍温科技大学校长简•史密茨(Robert-Jan Smits)说:“我看到的情况是,所有荷兰大学将逐渐减少来自中国的学生数量,同时减少与中国同行的研究合作。” 他补充说,“荷兰政府正在要求大学采取更严格的方法,更好地照看他们的至宝(顶尖技术)”。