美国移民局7月18日 宣布将更新EB-5 投资移民申请审理方法。 投资移民申请使用的申请表是I-526外国投资者移民申请表。新的审理方法将根据移民签证名额可用性 (即移民签证排期已到或即将排到)的情况安排优先审理顺序, 简称签证可用性审理方法。 该方法 适用于 2022 年 EB-5 投资移民改革法案生效之前报出的I-526 申请,并优先为移民签证排期已到或即将排到的投资者安排审理。美国移民局移民投资办公室(Immigrant Investor Program Office 简称 IPO) 通过工作流程列队管理方法管理收到的I-526投资移民申请。在列队安排审理时, 考虑以下因素:(1)移民签证排期是否已排到或即将排到, 和(2)投资移民所依据的投资项目是否已经被审核。 当移民签证排期已到或即将排到时,工作流程列队管理通常按先报先审的顺序安排审理。 从 2023 年 7 月起,IPO 将更新此方法,把在2019 年 11 月 30 日或之前提交的I-526 申请按照其所依据的投资项目(进行分组归类,即使用同一投资项目的申请归于同一组, 并根据移民签证排期是否已排到或即将排到, 投资移民所依据的投资项目是否已经被审核的情况列队安排审理,以获得更高的处理效率。
更新审理方法的目的
更新签证可用性审理方法的目的是使移民局 能够提高工作效率,并更有效地审理I-526 投资移民申请。如下详述,IPO 将按照 申请者所依据的投资项目和提交日期在 2019 年 11 月 30 日或之前的申请分组到第三队列中。由于在使用投资移民区域中心的项目申请投资移民时,多个投资移民申请者使用同一个项目提出申请,同一项目的文件和问题 都是一样的, 按项目分组后, 审理官员在审理每个投资者的申请时就不需重复审理投资项目,而仅需集中精力审理每个投资者的个人申请, 由此可以更有效地审理I-526 投资移民申请。
更新的审理方法程序
根据签证可用性审理方法,IPO确定签证名额可用性,并每月将收到I-526的投资移民申请排列到以下三个工作流程队列中。
·第一队列包含 的I-526投资移民申请是移民排期还未排到和不会很快排到的申请。 该队列的申请按先到先出顺序排列。
·第二队列包含的I-526投资移民申请是申请者所使用的投资移民项目还未经 IPO 审核,但移民签证名额立即可用或即将可用的申请。 IPO 按照从旧到新的顺序对该队列的投资移民项目进行审核。
·第三队列包含移民签证名额立即可用或即将可用的I-526投资移民申请以及经过IPO审核的投资移民项目或投资者独立投资项目。该队列的 I-526 投资移民申请按接收日期顺序排列(从最早到最新)。该队列的 I-526投资移民申请将直接分配给审理官员进行审理。 I-526 投资移民申请表通常是按照先来先审的顺序分配给审理官员的。
更新的签证可用性审理方法将于2023 年 7 月 18 日生效。IPO将把在 2019 年 11 月30 日或之前提交的申请 按投资项目归类编到第三队列中。这些申请将按照所用投资项目通过 先来先审方法进行分配,即按照每个投资项目队列中最早提交申请的日期分配审理。鉴于在EB-5 现代化条例于 2019 年 11 月生效之前不久提交的投资移民申请量很大,并且申请所使用的项目文件通常相同,将使用同一 项目的多个申请分配给同一个审理官员审理将使IPO 能够提高处理效率,减少积压和加快I-526申请审理时间,并能保证审理的一致性和准确性,同时也保持公平性 因为这些申请都是再比较相近的日期内提出的。
注: 2019 年 11 月30日生效EB-5 现代化条例将TEA(目标就业区)的投资额从$50万美金涨到$90万美金, 其他地区的投资额从$100万美金涨到$180万美金。 为了仍按$50万提出申请, 在该条例正式实施之前,大量的投资者向移民局报送了投资移民申请,由此造成案子的积压。 该条例后来被联邦法院于2021年6月22日裁定无效推翻。 见 “法院裁定投资移民现代化条例无效,最低投资额恢复到$50万美元”.