无效基建，在全国遍地开花。

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鲁山不过是冰山一角

一座牛郎织女雕塑，让河南鲁山县闻名全国。出名的原因也很简单，因为这个雕塑“丑且贵”。

雕塑看起来土味十足，没想到却花费了715.2万元。在网友的深扒下，这个雕塑还是抄袭长沙大王山湘江女神雕塑，可人家只花了17万元。

建个雕塑本身没什么问题，全国各地到处都是。但在2019年，还是国家级贫困县的鲁山，却耗费700多万招标雕塑项目，让人难以理解。再看看鲁山的财政，2019年，鲁山一般公共预算收入完成81583万元，一般公共预算支出完成470365万元，收入才8亿多，支出却高达47亿。果然不是花自己的钱，一点都不心疼。

最关键的是这个雕塑建在一条马路中间，能产生什么效益？车来车往，还不如一个广告牌吸引人。如果放在旅游景区，说不定还能有点价值。

拉动经济有三驾马车：投资、消费、出口。很多地方投资公路、铁路，鲁山却选择投资雕塑。据媒体报道，在鲁山还有其他多个人物雕塑，花费巨大，比如花费2.8亿元，总高208米的中原大佛。如今，鲁山有些雕塑已杂草丛生。

毫无疑问，鲁山牛郎织女雕塑就是无效基建。目前，鲁山已经成立了调查组，如果后续因为存在违规，要被拆除，那又是一笔费用。一建一拆，无效基建让当地付出高昂代价。

实际上，鲁山牛郎织女雕塑只是冰山一角，在很多经济发展落后，财政收入本就不高的地区，都在举债搞人造景观，人造景点，完全不考虑投资效益，最后一地鸡毛。

前两年，湖北荆州斥资1.729亿元，建了一座高达57.3米、重量超过5000吨的关公雕像，结果因为违建，又花了1.55亿元搬走。这一建一拆，3亿多元说没就没了。

贵州省某山县一年的财政收入不足10亿，却投资2.56亿元打造修建水司楼，被迫改造成酒店。

江西吉水县2017年财政收入仅10个亿，却投资6.8亿元兴建中国进士文化园，其中，2700万打造的纯铜“文曲星”由于超标，被熔掉回收，造成巨大的浪费。而这座文化园开园后，游客寥寥无几，年年亏损。

2004年广东肇庆将军山上违规建设关公雕像，2010年拆除。2012年广西柳州开工建设国内最高柳宗元铜像，2014年开始拆除。

还有陕西省韩城市总投资1.9亿元的“鲤鱼跃龙门”景观，甘肃省榆中县投资6200万元的秦汉仿古城门，贵州省剑河县投资8600余万元的“仰阿莎”项目，比比皆是。

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无效基建泛滥成灾

除了景观景点，还有大批的高铁站、机场、地铁等基建，造成了巨大的浪费。

前段时间，海南儋州一个高铁站引发关注，原因是建成8年了，却一直没开通运营，处于荒废状态。

这个名为“海头站”的高铁站，当时花了4159万元，却因为日客流量不足百人，不敢开通。为什么？因为开通了，每年要亏500万，需要儋州来负担。所以，现在很尴尬，不开通，4000多万打了水漂，如果开通，每年还要垫500万进去。

也是拍脑袋做决定，既然客流量这么少，为什么还要建高铁站。而且，儋州面积小，人口不足百万，竟然建了三个高铁站，另外2个客流量也不大。

本以为“海头站”这种属于个别现象，没想到全国有20多个高铁站，建成后未启用，或者是启用后停用。

2012年就修好的海南万宁和乐站，至今也未能开通。投资5000多万的桂林五通站，也处于停运状态，据了解，整个桂林市有9个高铁站。

不只是小城市，连一二线城市都出现高铁站荒废的情况。比如北京经开区的亦庄站，南京栖霞区的紫金山东站，在建成后都未启用。

高铁跃进时代，各省都在追求市市通高铁，目前，全国已经有9个省份实现了所有地级市通高铁。还有一些城市在追求县县通高铁，比如江苏宿迁市，就在努力实现宿迁铁路“县县通”。

不少镇都建了高铁站，比如儋州海头站，桂林五通站，都是镇一级的高铁站。

县县通高铁外，竟然有地方提出县县通机场，贵州就曾提出2030年要“县县通机场”的目标。

湖南也提出在十四五期间，规划建设54个A2类及以上通用机场；2026至2035年，将继续推动建设57个A2类及以上通用机场。同时在全省各乡镇、3A级以上旅游景点、县级以上医院、高速公路服务区等规划建设3000多个直升机起降点。力争实现“县县有通用机场、乡乡有临时起降点”。

建机场的成本比高铁站更高，一旦客流量不足，可能造成更大的浪费。2022年，全国有7个机场的年吞吐量都不超过2600人次，平均每天不到7人次。位于大连的长海机场，只有一条来往大连的航线，2021年吞吐量才164人次。位于黑龙江抚远市的东极机场，客流量少的时候，每天只有一趟航班，飞机一起飞，机场人员就“下班”了。

像这种机场，如何能盈利？还想县县通机场，有那个客流量吗？到时候又到处是荒废的机场。

轨道交通也是狂飙突进，2022年只有3个城市地铁实现了盈利，个别地铁公司陷入了困境，甚至连工资都拖欠。宁波地铁3号线，一个投资2亿的高塘桥地铁站，周边荒无人烟。然而，即便是这样，很多城市，甚至是县域都想拥有地铁。

而截至2022年底，有24个城市开通了有轨电车线路。有轨电车由于客流量少，被不少网友称为“有鬼电车”。

珠海有轨电车，上海张江有轨电车都已经停运，云南红河州现代有轨电车陷入巨亏困境。有轨电车在国内遭遇水土不服，但仍然有不少城市在修建，比如湖北黄石就计划修建第二条线路。

对于交通基础设施来说，虽然不应该以盈利为目的，但也要考虑实用性，不能盲目上马，造成浪费，最终还是大家买单。

03

无效基建何时休？

各地之所以热衷于上马各种基建项目，目的就是为了卖地买楼，最终创造财政收入。然而，这些无效基建不但没有带来效益，反而透支了各地的财政，付出了不小的代价。

当然，可能还有其它原因，比如鲁山县牛郎织女雕塑，中标的是深圳一家公司，办公地点在一个小区，营收竟然只有2万多元，多次中标平顶山市项目。这样一家公司，有什么实力能够中标政府几百万的项目？

大规模的基建背后，是大规模的债务。过去十多年来，贵州大举修路，修桥，修高铁，靠着基建拉动了经济增长，摆脱了极端贫困和人均GDP长期全国倒数第一的困境。但也让自身陷入了债务困境。

如今，各地财政收入紧张，债务承压，未来即便是想盲目举债，搞大规模基建也很难了。