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薄熙来啥绝招让公务人员主动上交“红包”?
作者:王建新 刘志强 | 2010/12/2 10:54:18 | 浏览:1973 | 评论:0
截至10月,重庆市全市公务人员主动上交“红包”5500多万元。重庆公务员咋如此积极上交“红包”?薄熙来使用啥绝招让公务人员积极主动上交“红包”?
千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;百尺之室,以突隙之烟焚。中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来指出,“红包”问题是温水煮青蛙,腐蚀了不少干部;超标准使用公务车问题比较普遍,我们不能迷迷瞪瞪;经商办企业问题,真正摊开了,量是不小的,对党和政府的影响不可低估。“必须下大决心,切实解决好这些问题。”
薄熙来频频出招,使重庆市公务人员不得不积极主动上交“红包”。请看薄熙来出招:
第一招,“组合拳”整治“温水煮青蛙”。
由市委副书记张轩牵头,并成立由市委、市政府分管领导负责,市纪委监察局、市委组织部、市检察院等18个部门参与的领导小组。工作部署会扩大到区县直部门、镇街党政负责人参加,深入广泛动员。
制定“1+3+3”方案体系,即《关于开展“三项治理”工作的意见》以及治理三个问题所对应的工作方案和处理管理办法,对相关问题都给出了具体解决办法,让治理有的放矢、有章可循。
给主动纠正错误的党员干部以机会和出路,对企图蒙混过关的,则坚决查处,决不手软。
着眼最大限度地教育挽救犯错党员干部,方案明确:凡是在今年6月10日前主动上交“红包”、停止使用超标准公务车的,在9月30日前主动整改违规经商办企业的,一律从宽处理,不搞“黑名单”,不搞“秋后算账”。而对心存侥幸,过了宽限期仍拒不申报、整改存在问题的,对隐瞒事实真相、企图蒙混过关的,对继续顶风作案的,下决心查处。其后,针对6月10日后公务人员收受“红包”如何处理的问题,又及时确定了“交比不交好,早交比晚交好”的政策。为此,重庆专门在重庆银行开设了“581廉政账户”,开通了12388举报电话。
截至10月30日,全市公务人员主动上交“红包”5500多万元;清理超标车6327辆,本着务实、节俭的原则,采取拍卖、调整用途等多种方式进行处理;35263名干部上报配偶、子女从业情况,其中1252人申报办企业,已对169名干部涉嫌违规经商的行为作出纠正。
有些干部仍然执迷不悟,拒不申报整改,等待他们的则是“发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软”。大渡口区原劳动局局长杨某收受“红包”10万元,在自查自纠阶段仅主动上交3万元,大渡口区纪委根据群众信访举报,多方取证,使企图蒙混过关的杨某最终受到了党纪和法律的严惩。截至目前,重庆今年已查办相关违纪案件45件。
可以说领导干部主动上交“红包”,“组合拳”,宽严相济、区别对待发挥了巨大作用。
第二招,念“紧箍咒”,扎“篱笆墙”。
“拒腐蚀、永不沾”,在重庆市廉政教育基地,一块巨大的褚红色巨石上镌刻着这句箴言。今年3月26日,薄熙来等重庆市领导特别到这里参观考察,并现场召开市委党风廉政建设专题常委会。目前,重庆市已先后组织党员干部3.5万多人次到此参观学习,而预约参观的单位已排到明年年中。同时,重庆集中开展以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的“党风党纪教育月”活动,共有10多万人次参与。
在治理“红包”方面,制定《关于禁止用公款向公务人员赠送现金、有价证券、支付凭证的七个制度》,从完善“收支两条线”、国库集中支付、现金提取使用、会计管理和报销审核、审计、公示、责任追究制度等7个方面加强公款公物管理,从源头上铲除用公款送“红包”的条件。
在治理超标车问题上,完善《重庆市公务车辆管理办法》,严格公务车辆编制、配备标准及使用管理规定。针对多头审批,现规定所有公务车辆购置均由机关事务管理部门统一审批。有的区县还采取给公车编号、为公车“贴标签”、开通举报电话等方式,发动群众监督,不仅让超标车无处可藏,还有力遏制了公车私用、乱用现象。
在治理违规经商办企业方面,落实《关于领导干部个人有关事项报告制度》,细化关于领导干部配偶、子女从业情况登记的内容,增加核查和责任追究内容。同时,针对管钱、管物、管人、管工程、管项目、管资源等风险岗位,制定领导班子成员分工调整办法,让领导干部不再“大权独揽”,从根源上杜绝利用公权力为经商“开后门”。
此外,针对政策模糊的中间地带,重庆本着严格、易记、管用的原则,明确了“五条禁令”,对在三个问题上违反相关规定的领导干部,一律先予免职,再根据有关规定从严处理;未担任领导职务的,一律给予党纪、政纪处分。还坚持“谁主管、谁负责”,将“三项治理”纳入党风廉政建设责任制分工包项的内容,将落实情况作为市委对领导班子和领导干部的考核依据,与领导干部使用、调整、交流、选拔挂钩。
第三招,“三项治理”与“三进三同”相结合,让群众得实惠。
薄熙来说:做清官是大智慧。没有清明的政治环境,重庆就难以健康发展。
薄熙来把“三项治理”与“三进三同”相结合,就是要造就重庆的经济社会发展的良好环境。
重庆大西部照明公司总经理隆全明告诉记者,今年公司到丰都县投资办厂,3天就办齐了相关手续,更没遇到“吃卡拿要”的情况。“对企业来讲,投资经营过程中的‘人情成本’不仅要花钱,更主要的是给人心理压力,觉得不痛快。重庆开展‘三项治理’,的确是在为我们民营企业保驾护航。”
重庆还把“三项治理”与日常监管结合起来,与以机关干部“进基层、进村子、进农户,与农民群众同吃、同住、同劳动”为主要内容的“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”结合起来。不仅有效推进了党风廉政建设,而且让广大人民群众真正得到实惠。网友“敏敏”在论坛里留言,“‘三项治理’工作所涉及的内容,均是群众关注的问题,而且在日常生活中、到政府机关办理相关事务时都能遇到,群众对这些行为是深恶痛绝的。”
不久前,一位重庆区县的主要领导同志为其养女举办婚礼。之前,这位干部就主动打了“预防针”——婉拒单位下属职工和其他机关公务员参加。不过由于长期在当地工作,熟人较多,仍有部分干部职工主动参加。婚礼后,这位领导同志向41名同事退还礼金8400元。这个生动事例,让我们看到了重庆集中开展“三项治理”工作的巨大成效。
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