在美國,大約有210萬無證的兒童和青年人將有望在《外籍少數族裔發展,資助與教育法案》(DREAM夢想法案)的幫助下獲得合法身份。每年,他們中都有數萬人以優異拔尖的成績從小學和中學畢業。他們將可能成為未來的醫生,護士,老師和企業家,然而有一個特別的障礙擋在他們的前面,阻止他們在這個國家取得成功。夢想法案將會為他們提供充分發揮他們潛力的機會,同時為美國的經濟與社會做出巨大的貢獻。
夢想法案將能使他們有機會獲得更好的受教育和工作的機會,反過來也有助於增加收入和稅收。
據加州大學洛杉磯分校北美一體化和發展中心(North American Integration and Development Center)2010年所做的一份調查估計,夢想法案使一代人可以為美國經濟增值1.4至3.6萬億美元。
亞利桑那州立大學2008年所做的一份研究顯示,一個擁有學士學位的人一生的收入比只擁有高中學歷的人多出約75萬美元。
高校委員會(College Board)於2007年所做的一份研究顯示,大學畢業生在職業生涯中將平均比高中畢業生收入多60%,而有更高學歷的工人的收入是高中畢業生的兩到三倍。
以2006年為例,未獲高中學歷的工人週薪為419美元,失業率高達6.8%。而擁有學士學歷的工人週薪為962美元,失業率僅有2.3%,擁有博士學歷的人週薪為1 441美元,失業率低至1.4%。
美國勞工部調查發現受益於1986年身份合法化的移民收入在5年內增長了15%,而這些獲得合法身份的移民都獲得了“很不錯的工作”。
夢想法案將為納稅人們省錢。
RAND在1999年做的一項研究顯示,將西裔學生的高校畢業率提高到與非西裔白人同等的水準將會使全美的公共教育基金多支出10%,但是這筆支出將加倍省下公共醫療和福利支出,並可從高收入家庭獲得更多的稅收。
例如,一名擁有大學學歷的30歲墨西哥女性移民相比與她相同但是從大學退學的人每年將多繳納5 300美元的稅,同時少花3 900美元的政府資金。
夢想法案將鼓勵獲益者投資美國經濟。
加州大學洛杉磯分校教授勞爾•希諾喬薩-奧加大(Raul Hinojosa-Ojeda)博士和其他研究者們對移民合法化的影響作了長期的研究,發現無證移民的合法化從長期來看對他們有很重要的正面作用。具體地說,去除無證身份給移民們帶來的不穩定因素之後不僅使得合法移民能獲得更好的工作賺取更多薪水,而且也使他們在自身的教育上作出更多投資,開通銀行戶頭,購買住房,經商創業。
夢想法案將會幫助大學開闢財源。
有10個州自2001年起通過了相關法案,允許無證移民學生申請本州獎學金,之後並未出現大批新移民學生取代本土出生的學生的情況,而這10個州(德克薩斯,加州,猶他,華盛頓,紐約,奧克拉荷馬,堪薩斯,新墨西哥和內布拉斯加)的無證移民人數約占全美的一半。事實上這些法律增加了學校的收入,因為一些平常不來學校的學生也開始交學費了。
夢想法案並不會損害到美國的工人。
三藩市聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank of San Francisco)一份2010年8月的報告指出,“移民提高了美國經濟的生產力,刺激了投資,促進了專業化,長期來看大大提高了生產力。”,並且,“沒有證據證明這一切是以犧牲美國出生的工人的就業機會為代價的。”
這些或將受惠於夢想法案的無證年輕移民折射了美國今日面臨的移民危機的一個側面。由於這個體系——如果不能說是斷絕,起碼也只是提供了很少的能使他們身份合法化的機會——這些天資聰穎,認真勤奮的孩子們無法合法地繼續他們的學習和工作而面臨著不確定的未來。美國正在流失有天分的勞動者和商業家,也正在流失大量的稅收和其他的經濟收入。要解決這些問題就需要進行全面的移民體系改革。它將為每年數千名年輕人打開屬於他們的美國夢。
相关讯息:『夢想法案』爲國家投資 洛杉磯各界呼籲國會通過
洛杉磯市政官員、社區學院負責人、學生和民權團體等社區人士于12月3日在東洛杉磯學院集會,呼籲國會通過可以讓200萬年輕人有機會獲得美國公民身份的『夢想法案(DREAM Act)』。洛杉磯市市長維拉艾構沙認為,如果國會通過這一法案,將創造歷史。
在當天的集會上維拉艾構沙表示,下周,國會將有另一個機會創造歷史。他呼籲國會通過幫助數以百萬計年輕人夢想成真的『夢想法案』。他認為,給這些年輕人一條成為美國公民之路,不僅是一件正確的事,也是對美國國家爲了的一項投資。
洛杉磯社區學院總校校長Dan LaVista表示,該社區學院的9個校區,擁有全國最大數量的潛在的『夢想法案』受益學生。校方在當天簽署了一份承諾,敦促參議院和眾議院通過『夢想法案』。
根據洛市市長辦公室的介紹,如果『夢想法案』獲得通過,在發展、救濟和教育外來未成年人法案之下,將會使作為孩子來到美國的、高中畢業或取得同等學歷證書、完成2年學院學習或兵役並且是具有『良好的道德品質』的沒有合法身份的青少年,有機會獲得綠卡。這些青少年的人數幾乎有200萬。
一旦這些青少年完成教育或兵役并符合法案的其他條件,就具備符合申請永久居民的資格。如果不符合申請條件,其臨時身份的狀態將被撤銷。
如果『夢想法案』實施,將為美國大幅度增加受過大學教育的學生,增加後備兵員,在未來40年可創收3.6萬億元,在未來10年減少14億元赤字,也為各級政府創造大量稅收。
國會議議員趙美心和謝安達,都支持通過『夢想法案』。
夢想法案 54%美國人支持
蓋洛普公司(Gallup)10日公布的一項最新全國民調顯示,雖然夢想法案(DREAM Act)獲得54%美國人的支持,但卻存在嚴重的黨派和年齡鴻溝。
該法案的全名是「未成年外國人發展、救助與教育法案」(Development、Relief and Education for Alien Minors Act),法案規定﹕16歲以前來美國,在美國至少居住5年,高中畢業或獲得普通教育發展文憑(GED diploma)並表現出「良好的道德品質」的非法移民,可得到為期6年的臨時居留身分。要轉入正式居留身分,他們還需要滿足其他條件;上大學或參軍至少兩年,並通過犯罪背景調查。
該民調發現,54%接受調查者表示支持夢想法案,42%的人反對,4%的人無意見。
支持該法案的歐巴馬總統和民主黨領袖表示,該法案為被成人帶來美國、在美國健康成長、並為美國服務的年輕人提供合法身分。反對者指責該法案是變相的特赦。
蓋洛普的調查顯示,夢想法案得到66%的民主黨人、57%的獨立選民和34%的共和黨人的支持。但在年齡層上,年紀越大,越不支持這項法案,調查顯示,有三分之二18至34歲的人支持、35至49歲有53%支持、50至54歲降為50%,65歲以上僅43%的人支持。
該調查顯示,非西語裔白人對夢想法案的態度為一半對一半,70%有色人種支持夢想法案。
蓋洛普公司在12月3日至6日以電話調查全國1003名成人,樣本誤差為正負4個百分點。