公周老师:
向您请教关于挂职留任的问题。本人35岁左右,高校副教授、系总支书记,按照级别应该是正科级,最近有机会到市直单位挂任副处长(有较大把握拿到该机会)。目前在学术上丧失兴趣,职称晋升困难,喜欢做行政工作,高校里的行政天花板就是正处,局限太大,希望能够借着此次挂职机会到市里任职,特来请教几个问题。
1.该挂职项目第一年开展,从历史上没有参考,还不清楚有没有留用的机会,挂职干部能否留用的重点是什么?该如何谋划留用?能否留用的核心关键是组织部还是挂职单位?
2.副教授对应副处待遇,因此可以挂副处长,但在学校的行政职务本身只有正科,这一点在程序上是否会影响留用?
3.在校内熬到学院党委副书记估计还得好几年,如果留用机会不大,中间这一年的经历不知会成为优势还是会比别人少一年资历?万分感谢!
亲爱的你:
1. 挂职干部留任的主要影响因素有两个:
一是挂职计划本身是否有留任安排,在酝酿人选之初,可能就已经有意向和名额安排。这里的决定因素,显然就是本地市党委政府主要领导和组织部长;
二是挂职单位的用人需求以及你的匹配度,这里的决定因素显然就是挂职单位一把手。虽然组织部门没有留任安排,但如果这家单位一把手特别欣赏器重你,也可以主动到组织部门协调,把你正式调入。
应该说,这两条路走通的难度都很大。每年那么多不同形式的挂职项目,实际留任的凤毛麟角,其中还有相当比例的关系户。一方面是因为不同系统、不同单位的业务差异很大,半路出家、短短时间就搞出什么卫星火箭的可能性微乎其微,能跟上趟、不耽误事就算不错了;另一方面干部使用还要考虑……其实不太公平。
所以,表面上看这是一条快车道,但有资格走上这条路的,要么是运气特别好,赶上组织部突击搞一批国企、事业单位干部进机关,自身优秀、能搭上车;要么就是各种背景的关系户。一般人想靠自己经营,凭空找到这种机会,实在太难了,甚至可以说不可能。
2. 关于留任的“谋划”,可以从以下几个方面着手:
其一,当然是认真学习业务,尽快进入角色,注重情事兼顾,发挥差异化竞争优势,尽可能把手头工作高质量完成,赢得上上下下一致认可。做到这些,未必能留任;但如果这一条都做不到,又没什么过硬背景后台,就别指望留任了。
其二,观察了解挂职单位的干部队伍结构、内部生态氛围、长远发展前景,仔细评估留任的可能性、可行性、必要性,趋利避害,发挥差异化竞争优势,赢得主要领导器重认可。比如前些年大数据非常火爆,有的地方和部门领导想出政绩,就从高校或科研单位挖人过来,直接牵头抓这个专项,一些人借机站稳阵脚,三下五除二就提起来了。
需要提醒的是,高校上升空间狭窄,机关单位也不是一马平川,绝大多数人的天花板都是班子副职,相当一部分人连中层正职也熬不上去。应该认清这个基本事实,冷静理性判断两条赛道的利弊得失。不要因为对现有环境厌倦了,就这山望着那山高,只看到机关的好处、忽略了高校的便利。
等调进来,发现前途仍然未卜、竞争仍然激烈、收入明显下滑、长期加班加点、各种约束远甚于高校教师、被本土干部各种排挤,你会不会后悔?多少机关单位的同学都来问我,想考博离开机关进高校呢。
其三,积极刷存在、出亮点,找机会对外冒头。挂职留任,也不要只盯着所在挂职单位。组织部会搞一些……多积攒一些善缘,或许会有意外之喜。
3. 具体建议兼回复你的问号:
其一,挂职留任难度很大,郎有情、妾有意才能一拍即合,如果是剃头挑子一头热,办成的难度就很大。最好降低期望,心态平和,顺其自然,不要搞得用力过猛,更不要把全部希望寄托在这方面,还是要立足你的本岗本职本业谋发展。
具体岗位选择上,调任市直机关副处长,其实意义不大。副处长、处长、班子副职,这一路走下来太过漫长,不确定性太大。一旦主要领导变化,用人思路和偏好大相径庭,香饽饽一夜之间也可能变馊。如果能选,最好直接下区县、进班子(兼任街道、乡镇书记更佳),要不然还是到期后打道回府吧。
其二,按照公务员调任规定,管理岗位副处级或者专技副高满2年或者正高岗位,才具备调任的基本资格条件,你看看自己是否符合(你可以走专技,不需要考虑正科级别)。如果符合,调任本身是没问题的,但具体岗位安排的影响因素就很多,到底是调任副处长还是四级调研员,安排在市直单位还是区县或街道,实权部门还是相对冷门的单位,都有很大政策灵活度,受本地具体政策和一把手的栽培意愿影响,我没办法给你准确答案。实事求是讲,一般省属或市属高校的副教授,直接调任热门实权副处岗位的难度比较大。
其三,挂职锻炼这一年,对你在高校发展也是有帮助的,起码丰富履历、提高能力,比单纯在学校熬资格更有优势。当然了,这是一般而言。