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刚刚,美国国土安全部在《联邦公报》(Federal Register)正式公布了备受期待的 EB-5移民签证收费新规。
这项新规不仅回应了《2022年EB-5改革与诚信法案》(RIA)的核心要求,更在投资人最关注的费用、流程与权益保障几个层面带来了实质性变化:
-收费下降,增派人手,审理效率提高,
-表格体系更新
-诚信基金监管机制升级
-主申去世或者放弃后附申的I-829审理问题,也获得了明确政策回应。
这次费用调整的核心逻辑是 “专款专用”。长期以来,EB-5项目的收费被移民局部分用于补贴其他类别(如难民项目、低收费移民申请),因此被行业协会(AIIA、IIUSA)起诉“不合法”。
而此次新规明确:EB-5收费将仅用于自身审案成本,不再补贴其他移民类别,从而使整体费用得以明显下降。
01
EB-5费用变化
I-526 / I-526E(初始投资申请):由 $11,160 降至 $9,625(降幅 14%);
I-829(解除永久绿卡限制):由 $9,525 降至 $7,860(降幅 17%),每份申请可节省约 $1,665;
I-956(区域中心初始指定):由 $47,695降至$28,895(降幅 39%);
I-956修正案:从$47,695骤降至 $18,480(降幅高达 61%)
此外,新规增设$95技术服务费(已含在 $9,625中),专款用于 USCIS 系统电子化升级,包括实现 EB-5 表格全流程数字化,预计可长期提升审案效率。
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⚠️ 值得注意的是:
虽然 USCIS 在公告中再次提及《2022 年法案》中的审案时限目标(例如 TEA 类 I-526E为120天、I-829为240 天),但明确说明该目标并非强制要求,未达标不予退款。不过,结合本次“专款专用”与“扩编人手”的实施方向,审案速度改善仍然值得期待。(2025年第三季度EB-5数据强劲反弹,I-526E获批量创新高!)
02
新增 I-527 表格:
老投资人的“续命机制”
对2022年3月15日前递交I-526的老投资人而言,本次新规最大亮点是新增I-527表格。
它专门用于解决因区域中心被终止或 NCE/JCE 失去资格后,投资人如何保留其 EB-5 移民资格的问题。
符合以下条件的投资人可使用 I-527:已完成资金投入并创造所需就业,但所属区域中心或项目被禁用、关停;通过 I-527,可申请:投资转移至合规区域中心;追加资本以补足就业要求;或合并至其他具资质的 NCE 项目。
I-527 表格申请费为 $8,000,需单独提交。虽然意味着额外成本,但为老投资人提供了官方认可的救济途径,避免因项目变动而“移民受阻”。
目前,部分投资人已陆续收到“区域中心关停通知”,建议符合条件的申请人尽快关注 I-527 的后续实施细节与配套指引。
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03
诚信基金更“诚信”
EB-5诚信基金自2023年正式设立以来,一直是保障区域中心及投资项目合规运作的核心制度性工具。
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此次新规,在原来的基础上进一步细化“收费标准”与“逾期实时追责”机制。如果拖延付款,30天内加收10%,60天内加收20%,90天后仍没有缴清,直接给区域中心关停。此外,移民局将依据通胀进行调整诚信基金收费。
从长远来看能减少项目暴雷风险,保护投资人权益。
04
主申去世或者放弃后
附申的I-829审理问题得以解决
同时,明确了附属申请人权益,主申去世后 I-829 的递交规则首次被正式、明确地写入法规。
由于 EB-5 审理周期较长,实践中常出现主申请人(主申)在获得有条件绿卡后不幸离世或选择放弃申请的特殊情形。
过去,移民局(USCIS)对于此类情况下附属申请人(配偶及子女)如何递交 I-829 表格并未有明文规定,导致实务操作中存在显著的不确定性。
此次新规正式弥补了这一“政策空白”,明确了三项关键处理原则:
1️⃣ 主申离世:
如主申已去世,其配偶与子女可作为继承申请人,共同递交一份 I-829 表格,无需分别提交。
这个举措既保留了其永久居民资格申请权,也简化了后续程序。
2️⃣ 主申未将家属列入附申:
若主申在递交 I-829 时主动未包含配偶或子女(非因死亡),则各附申需分别独立提交 I-829,以确保个别身份维持与审理。
3️⃣ 递交时限保持不变:
无论主申是离世还是放弃申请,附申递交 I-829 的截止日期与主申原应递交期限保持一致,不因主申情况变化而延长或缩短。
此次发布的是 “拟议规则”,并不是最终版,后续还需要经过 “公众意见征集(60天) - 移民局修订 - 正式发布” 流程,我们拭目以待。
目前依然是递交EB-5的窗口期,再加上新规的即将落地,将帮助大家更好规避风险。