在全球都在收紧移民政策时,西班牙突然“大赦天下”,让数十万非法移民拿绿卡!
当地时间1月27日,西班牙政府突然颁布了一项被媒体称为“史无前例大赦”的皇家法令。

根据该法令,大约50万名非法移民将有机会先获得为期一年的临时居留许可,若在这一年内无犯罪记录,便可进一步申请转为永久居留卡。
这一消息一经公布,便在西班牙国内乃至整个欧洲引发了广泛而激烈的讨论。
根据西班牙政府公布的实施细则,此次“大赦”的条件相当宽松:
只要是在2025年12月之前进入西班牙境内,且在西班牙连续居住至少5个月的非法移民,均可提出申请。

初次申请可获得为期一年的临时居留许可,一年后若符合条件,可申请永久居留卡,但有犯罪记录者将被排除在外。申请窗口将于今年4月至6月期间开放。
尽管西班牙政府并未公布境内非法移民的具体数量,但经济智库Funcas等机构的估算显示,西班牙境内的非法移民数量可能在50万至100万之间,而西班牙总人口约为5000万。
这意味着,如果大部分符合条件的非法移民成功申请,西班牙的劳动力市场结构将发生显著变化。
据了解,西班牙的非法移民大多来自非洲,包括马里(Mali)、塞内加尔(Senegal)和摩洛哥(Morocco),他们大多是乘坐偷渡船,横渡地中海进入西班牙的。

据西班牙媒体报道,在新冠疫情期间,许多非法移民在严格的封锁措施下,仍坚持在农场、餐馆和护理机构等工作,为维持社会基本运转做出了重要贡献。
因此,许多机构不断为他们发声,呼吁给予他们合法身份。
西班牙移民大臣埃尔玛·赛斯·德尔加多在当天举行的新闻发布会上表示:“这项措施将对我们的社会凝聚力、民生福祉以及经济发展产生深远而积极的影响。”
她强调,移民劳动力已在西班牙农业、建筑、旅游、家庭护理等多个关键领域发挥着不可或缺的作用。

巴利阿里群岛大学经济学教授伊斯梅尔·加尔韦斯(Ismael Gálvez)在接受采访时指出:“这项措施主要针对的是已经长期定居在西班牙的移民,因此不会对本土居民的住房和就业市场造成显著冲击。移民之间的竞争才是主要矛盾所在。”
然而,并非所有人都支持这一举措。保守派人民党(PP)领袖阿尔韦托·努涅斯·费霍(Alberto Núñez Feijóo)公开指责政府此举意在转移公众视线,淡化本月一起造成45人死亡的严重火车脱轨事故带来的政治压力。
声音党(Vox)的反应更为激烈,不仅扬言将立即向西班牙宪法法院提起诉讼,挑战该政令的合法性,还指责首相桑切斯“正在加速一场入侵”。

近年来,许多西方国家政府在极右翼、民粹主义政党的压力下,对非法移民采取了严厉打击措施。
例如,美国特朗普政府正开展大规模的强硬行动,计划逮捕并驱逐数百万移民;英国出台了针对难民的更严苛新规;
希腊对庇护申请被拒后仍滞留境内的移民实施监禁;意大利则不顾强烈的法律反对,计划将寻求庇护者安置在阿尔巴尼亚,直至其申请审核完毕。
与之形成鲜明对比的是,西班牙一直对移民持相对接纳的态度,尤其是那些说西班牙语、信奉天主教、理解西班牙文化的拉丁美洲人。

历史数据显示,自上世纪80年代中期以来,西班牙已先后实施过八次大规模无证移民合法化行动,总计惠及至少100万人。
支持者认为,这些举措有效缓解了西班牙的劳动力短缺问题,为经济增长注入了活力。
在人口老龄化与出生率持续低迷的背景下,适度、有序的移民补充已成为西班牙维持经济活力的重要选项。
然而,反对者则担忧,这是对西班牙主体人口的大规模替换。