【本报讯】白宫于3月20日发布《人工智能国家政策框架》，敦促国会制定统一的联邦人工智能立法政策，并推动将该框架转化为可签署成法的法案。

这份框架文件概述了六项核心优先事项，白宫强调这些是负责任发展人工智能的关键支柱，包括：保护儿童并赋权家长、维护美国社区安全、尊重知识产权、防止审查、推动创新，以及培养具备人工智能技能的劳动力。

在儿童保护方面，白宫呼吁国会为家长提供有效工具，以管理子女的账号和设备使用；同时，要求AI平台针对可能接触未成年人的内容，实施措施降低性剥削、自残等风险。

在社区安全与能源领域，框架指出人工智能基础设施的电力成本不应转嫁给普通电力用户，并建议简化许可审批流程，允许数据中心采用现场发电方式。此外，白宫呼吁扩大联邦权限，以打击利用AI实施的诈骗行为，并应对该技术带来的国家安全挑战。

知识产权部分，白宫强调必须尊重美国创新者的创意作品及个人身份权益，同时允许AI系统从现有内容中学习。该框架寻求在保护创作者与支持技术发展之间取得平衡，避免偏袒任何一方。

关于言论自由，白宫明确表示，联邦政府必须防止AI系统被用于压制合法的政治表达，并警告：“AI绝不能成为政府强行规定‘正确’或‘错误’思想的工具。”

框架还呼吁消除阻碍AI在各行业部署的过时监管壁垒，并扩大劳动力培训项目，确保美国劳动者在AI驱动的经济增长中受益。

贯穿六大支柱的核心原则是确立联邦法律优先于各州AI法规。白宫声明指出：“如果各州法律杂乱无章且相互冲突，将严重削弱美国的创新能力，并损害我们在全球AI竞赛中保持领先地位。”

特朗普政府表示，期待与国会合作，将这一框架转化为正式立法。

此次发布是特朗普总统重返白宫后推进AI议程的最新举措。2025年1月，特朗普签署行政命令，撤销前任政府的AI监管框架，并指示清除阻碍美国AI领导地位的障碍。随后于2025年7月推出《美国人工智能行动计划》，12月签署另一项行政命令，指示司法部成立“AI诉讼工作组”，针对被视为过于繁琐的州级AI法律提起诉讼，并警告不合规州可能面临联邦宽带资金暂停。

与此同时，美国国务院于同日正式通知国会，新成立“新兴威胁局”（Bureau of Emerging Threats），负责预测和应对中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗等对手利用先进技术（包括人工智能）带来的威胁。该局由前驻华临时代办武安妮（Anny Vu）领导，下设网络安全、关键基础设施安全、颠覆性技术、太空安全及威胁评估五个办公室。

国务院首席副发言人汤米·皮戈特（Tommy Pigott）表示，新兴威胁局的任务是保护美国国家安全，抵御网络攻击、防止太空武器化等恶意行为，并利用外交政策及国家权力工具维护美国利益。

这一系列动作显示，特朗普政府正通过联邦统一框架、打击州级碎片化监管、加强国家安全防护等多管齐下，推动美国在全球AI领域的领导地位。