美國國會審計調查處(GAO)本周公布的一份報告指出,在美國公司和大學工作的外國人,有可能未經批准獲得具軍民兩種用途的科技,即所謂「受管制的科技」(controlled technologies),從而威脅美國的國家安全。
GAO的報告說,這種情況可能產生嚴重的後果,因為恐怖分子和敵視美國的國家可能以這種方式攫取美國的敏感科技,供其軍事力量用來對付美國。 美國情報與執法部門官員還告訴GAO,來自「受關注國家」的企業主管、科學家、工程師和學術界未經批准,已經接觸到某些「受管制的科技」。
美國政府要求科技公司與大學申請出口許可並獲批准後,才可讓來自伊朗、蘇丹等敵對國家的外國人,接觸電腦、電訊、雷射和其他軍民兩用科技。 現在美國公司正在大力招攬具有高級數學、工程與電腦科技背景的人才,GAO提出的這個問題,可能引起政府的高度重視。 由於美國嚴重缺乏具科技背景的大學畢業生,許多公司轉而雇用外國人來填補職位。
該報告說,從2005至2009年,美國政府簽發特殊職業簽證給來自13個「受關注國家」的約100萬名外國人,允許他們在美國從事工程、電腦、生物科技等領域的工作。同期間,其中只有約3200人得到接觸兩用科技的出口許可。 GAO建議由美國司法部長、國內安全部長和商務部長審批包括H-1B在內簽證的發放,在美國公司雇用來自「受關注國家的」外國人接觸兩用科技前,考量該公司申請出口許可獲准的可能性。